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中国首推内卷式竞争整治对策:规范政企行为破解低价无序竞争

在十四届全国人大二次会议上,改革开放以来首次在政府工作报告中部署的专项行动引发各界高度关注。根据新华社3月8日报道,与会代表委员普遍认为该议题需通过规范政府行政与企业经营行为来推进。

该篇获得代表委员积极响应的政府工作报告于3月5日正式披露,明确提出建立全国统一大市场的工作要求。重点包括破除行政壁垒形成的市场区隔,疏通工商注册、要素市场等经济循环关键堵点,并将内卷式竞争纳入专项治理。

奇安信科技集团董事长齐向东指出,当前产业领域存在三大乱象:恶性价格竞争导致产品价值倒挂、同质化项目扎堆催生赛道泡沫、恶性挖角引发人才结构失衡。这种无序竞争正在破坏产业生态系统的健康运行,压缩创新主体生存空间。

招商引资领域的内卷现象同样受到权威警示。报道称,地方政府追逐热点项目的群体性行为带来监管挑战,典型表现为忽视市场规律的重复建设、脱离财政承受能力的过度补贴,这些做法加剧了产能过剩风险,更可能积聚系统性投资风险。

国务院研究室副主任陈昌盛在解读报告要点时强调,需构建四位一体治理体系:强化质量标准体系、完善监管框架、推动行业自律公约、规范行政招商流程。通过建立价格质量联动机制,确保市场遵循优胜劣汰法则。

南方科技大学副校长金李建议从制度层面破解地方经济治理顽疾。具体措施包括重构政绩考核指标体系、优化财政分配制度、健全相关法规规范,引导地方政府实现特色化产业发展。

工作报告另一创新点是建立产能动态调控机制,包括跨区域产业布局统筹与预警平台建设,防止低水平重复投资造成资源错配。在鼓励创新方面,特别强化科技研发税收激励、知识产权保护等多维度支持政策,助力培育发展新质生产力。

代表委员集体表态显示,在市场需求收缩与供给冲击叠加的经济环境中,通过系统性治理重建公平竞争秩序,推动产业竞争形态从低效内耗向质量驱动转型,已成为深化改革的关键着力点。