泰国查获中国资本操控房地产项目有何影响？

泰国警方近期在罗勇府和春武里府展开行动，揭露了一个由中国资金主导的大型房地产项目。该项目涉及总投资超过20亿泰铢（约合7900万新元）的土地及资产，通过泰籍人士挂名的方式隐藏外资的实际控制权，再次引发对外资借壳经营问题的关注。

据泰国中央调查局经济犯罪调查司于5月1日披露，此次行动针对四家涉案公司展开调查。警方发现，这些公司通过复杂的交叉持股和虚假股东结构，掩盖了中国投资者对项目的实际操控，试图绕过泰国对外资的限制政策。名义上的泰籍股东往往是普通员工，如销售人员或司机，既未投入资金，也未参与任何管理决策。

经济犯罪调查司负责人他德普透露，项目由中国代表全权负责建设事务，甚至配备了专门的混凝土生产企业，并聘用大量中国籍工程师、设计师及建筑工人。调查还发现，该项目的一个泰国账户收到来自香港注册中国公司的超过5亿泰铢资金，证实了其外资背景。

该房地产项目占地约11.5公顷，规划建设10栋八层公寓楼，共计1821个住宅单位，目前仍在施工中。警方在行动中没收了包括七份土地契约、48本银行账户记录以及7200万泰铢相关资金记录等重要证据。

根据泰国《外商经营法》和《土地法》，当局已对五名公司法人及11名相关人员提起诉讼，同时计划遣返多名非法工作的中国籍员工。然而，所有被告在初次问讯时均否认了相关指控。

外资借壳经营在泰国多个行业中屡见不鲜。去年第四季度，泰国当局共查处了747起涉及旅游、房地产和运输等领域的借壳经营案件，其中房地产行业相关案件多达216起。此外，这种现象在公共工程领域也可能隐藏施工方的真实背景，影响监管效果，甚至为工程安全埋下隐患。例如，今年3月缅甸地震引发的余震导致由中国国企中铁十局泰国分公司承建的国家审计署大楼倒塌，造成人员伤亡。调查显示，该公司自2018年起便通过泰籍人士挂名持股，规避外资限制。

针对这一长期存在的监管难题，泰国律师协会及智库组织呼吁进行制度改革。泰国现行《外商经营法》规定，泰籍人士须持有公司至少51%的股份，而外资持股上限为49%。但在实际操作中，许多外资企业通过挂名方式突破限制。泰国经济与教育发展研究机构主席他拉功表示，当前的股权比例规定与外资经营需求不符，导致部分企业难以合法控股，只能采取规避手段。他建议借鉴新加坡的做法，放宽非敏感行业的外资持股比例，从根本上减少借壳经营现象，并强调若不修法，此类问题将难以根治。