根据最新预测,新加坡政府或将在即将到来的2月财政预算案中,出台具体举措,推动企业在柔佛—新加坡经济特区内的联合投资项目。这一预测来自马来亚银行经济师蔡学敏发布的有关该经济特区的报告。
根据特区相关协议,新加坡计划设立一项专用基金,用于支持企业在该区域的业务拓展。蔡学敏分析指出,新加坡政府可能会通过扩展东南亚制造业联盟的覆盖范围,将特区内的工业园区和相关行业纳入支持计划。东南亚制造业联盟由新加坡经济发展局、企业发展局及私营企业共同创立,旨在为在新加坡及东南亚部分地区投资的制造业企业提供帮助,目前已支持包括柔佛州依斯干达努沙再也科技园在内的多个项目。
此外,新加坡制造商总会的一项调查显示,其5000家会员企业中约有15%对在柔佛拓展业务表现出兴趣,主要集中于中游和下游供应链领域。目前,已有大约20家企业在柔佛建立了运营设施。
报告还提到,柔佛州政府为经济特区提供了多项优厚激励措施,结合新加坡即将推出的投资基金,预计将进一步提升该区域的吸引力。然而,受全球最低税率政策的影响,税收优惠对大型跨国企业的吸引力可能有限。马来西亚虽推出了包括最长15年5%企业税率在内的优惠政策,但新马两国自今年起实施15%的补足税率规定,收入超过7.5亿欧元的大型跨国企业需补缴税率差额,因此特区或将探索其他形式的补贴措施。
在个人所得税方面,马来西亚为符合条件的特区员工提供了为期10年、税率仅为15%的优惠政策,这一税率对来自马来西亚其他地区及部分国际高技能人才具有一定吸引力。不过,对于新加坡本地员工而言,由于其年收入低于37万元的实际税率已低于15%,这一优惠政策的影响可能较为有限。
报告还强调,柔新经济特区目前面临较为严重的人力资源短缺和技能缺口问题。根据2024年新加坡工商联合总会的调查,近60%在柔佛运营的新加坡企业表示难以招聘到技术工人和熟练劳动力。外国劳工配额限制及薪资吸引力不足是主要原因。相比之下,新加坡的月薪中位数约为柔佛的七倍,许多当地居民更倾向于前往新加坡工作。
为应对这一挑战,蔡学敏建议特区应加强本地工人的技能培训,提供更具竞争力的起薪,并优化签证政策,例如针对高科技远程工作者推出特定的签证类别。同时,新马两国已在技术和职业教育领域展开合作,多家新加坡教育机构与马来西亚相关组织签署了合作备忘录,包括新加坡理工学院与马国制造商联合会,以及新加坡工艺教育局与柔佛州技能发展中心的合作项目。