继国家发改委释放利好信号后,市场监管总局于2月19日通过央视新闻平台重磅发声,宣布将构建四大保障体系全面激发民营经济活力。官方承诺将从营商环境优化、依法行政规范、监管机制革新、精准帮扶政策等维度发力,切实提升企业经营者的获得感。
在制度供给层面,监管部门正着力打通企业发展的制度梗阻。数据显示当前全国统一大市场建设已进入加速阶段,企业全生命周期服务体系将深度融合数字化技术,未来或将全面推行「一网通办」服务模式。反垄断执法规范化建设同步推进,针对企业跨区域迁移受阻等痛点,正研究建立跨行政区的政务协同机制。
聚焦市场环境优化,监管系统将重点治理三类经营乱象:一是完善公平竞争审查刚性约束制度,防止地方保护主义隐形变异;二是构建跨部门联合执法机制,对恶性价格竞争、虚假营销、商业诋毁等违规行为实施「红黄牌」警示;三是强化涉企收费监测,重点核查水电气暖等公共服务领域是否存在捆绑收费、价外加价等违规行为。
值得关注的横向联动是,发改委已于18日启动负面清单动态调整程序,计划将新兴业态准入标准纳入修订清单。值得关注的是现行负面清单管理制度实施以来,已累计取消23项限制性条款。立法配套方面,正在拟定的《民营经济促进法》将设立专门章节,针对产权保护、融资支持等核心问题建立制度性保障。
此次政策组合拳体现出监管层对民企核心诉求的系统化回应,从制度创新维度破解企业发展过程中的体制性难题。数据显示,截至2024年底,中国民营企业数量已突破5000万户,在国民经济中发挥着创新主力军的关键作用。