港府拟修订《职工会条例》 国家安全成工会登记新门槛
- 香港特区政府正式启动《职工会条例》修订程序,计划于4月向立法会提交草案。新规将强化对职工会成立及合并的安全审查,明确授权登记部门以国家安全为理由否决相关申请。
- 立法会文件披露,自从2019年11月至2020年5月登记系统遭遇大量申请激增后,监管部门逐步收紧审核标准。截至2024年底,在4386宗历史积压申请中,3650宗主动撤回,736宗完成登记的工会中,192个随后因违规或主动申请被取消资格。当前实存登记工会1412个,较2019年底增长54%。
- 新修订方案包含两项核心机制:登记局局长可直接基于国家安全风险驳回新工会设立或合并申请;同时参照《维护国家安全条例》模式,采取非上诉渠道的决策机制。劳工处副处长江何锦标解释,此举意在形成国安法规的制度闭环,但强调相关方依然保有司法复核权利。
- 职工会登记局局长毕咏彤回应争议时指出,涉及国家安全的裁定将集合多个政府部门意见,除登记事务官员外,保安局、律政司等专业部门均参与风险评估过程,决策透明度通过司法监督机制予以保障。
- 该项修订已被纳入立法会议程,人力事务委员会定于2月24日进行首轮审议。劳工事务官员明确表示,此轮修订聚焦国家安全防控体系建设,预期2024年底前完成立法工作。
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