参议院军费及边境预算案通过：特朗普减税与债务上限议程遇阻

在2月21日凌晨的投票中，美国参议院以52:48通过了总额3400亿美元的新拨款方案，重点用于加强军事建设与边境安全。这项决策引发外界对特朗普政府减税计划以及年底前债务上限调整进程的高度关注，异步推进模式可能迫使两院展开多轮协商。

值得注意的是，参议院版本的预算方案被定位为“后备选项”，这与众议院以共和党主导的综合改革方案存在显著差异。后者试图将总额4.5万亿美元的减税政策与至少2万亿美元的支出压缩相挂钩，并同步实现4万亿美元的债务上限抬升，方案中同样包含边境和军事投入。

尽管特朗普在社交媒体公开声援众议院计划，但参议院共和党领导层依然选择在债务偿还高峰期到来前推进独立版本。南达科他州共和党参议员约翰·图恩解释称，税收改革涉及复杂立法程序需长期博弈，而边境管控资金存在时效压力。其团队未明确回应债务上限处理方案，仅表示希望维持两党合作模式。

关键推手之一、南卡罗来纳州参议员林赛·格雷厄姆在彭博社报道中强调，若遭遇两院僵局，短期应对方案将不可避免。作为参议院预算委员会资深成员，他主张既要保障军事与边境核心支出，也需保留推动永久性减税的机遇窗口。

此刻众议院正面临党内路线撕裂。算上医疗补助（Medicaid）、食品券等民生项目的潜在删减，保守派与温和派已就支出压缩强度展开拉锯战。由七名共和党议员组成的拉美裔核心小组日前向领导层发出联名信，要求保护低收入群体福利项目，但尚未就预算案表态，这意味着反对力量可能在后续立法环节继续发酵。

众议院议长迈克·约翰逊于2月20日会见同党议员后作出表态，称两院共和党存在根本立场共识，最终将围绕总统优先事项达成一致。然而考虑到参议院方案已占据立法先机，且民主党在关键表决中缺席反对，未来折衷方案的设计将考验两党协调能力。