特朗普政府启动铜进口国家安全审查,智利加拿大或成最大输家
美国总统特朗普于2月25日签发行政令,授权商务部长卢特尼克依据《1962年贸易扩展法》第232条款,对进口铜制品启动国家安全威胁调查。此举标志着特朗普政府继钢铁、铝关税后,再次将单边贸易措施延伸至战略金属领域。美国地质调查局数据显示,2024年该国铜原料进口占比已攀升至45%,较上世纪末基准水平扩大近两倍,引发产业链安全隐忧。
政策矛头指向中国 但贸易伙伴首当其冲
白宫贸易代表纳瓦罗在声明中指控中国企业通过过剩产能与倾销手段垄断全球铜矿资源,类似手段曾在钢铁、铝产业造成市场扭曲。然而荷兰国际集团(ING)的贸易数据分析显示,若执行进口限制,智利(35%市场份额)与加拿大(26%)将面临最直接冲击。中国对美铜产品出口仅占整体进口量的2%,远低于美洲两大邻国占比。亚洲观察: 美国能源部此前将铜列为电动车革命关键材料,当前供应链依赖度远超汽车芯片80%的警戒线标准。
贸易制裁连环招引发市场动荡
距离特朗普宣布对中国商品全面加征10%关税不足月余,新政策将矛头指向更广泛的工业制品。商务部长卢特尼克强调,计划通过关税手段重建本土铜冶炼产能,目前美国精炼铜产能仅维持上世纪80年代的60%。随着AI基建与新能源车需求激增,美国地质勘探局预测,该国铜需求缺口到2030年可能扩大至每日短缺4000吨。深度解析: 监管机构指出,铜作为军备材料占比达38%,在F-35战机与导弹系统中均有广泛应用。
消费者信心滑坡预警
政策连锁反应已显现,美国消费者信心指数在2月骤降7个基点至98.3,创2009年以来最大月跌幅。同时通胀预期跃升至6%,金融市场监测机构警告贸易壁垒可能推高能源转型成本。值得关注的是,本次232调查将重点评估美国本土铜矿开发周期长达7-10年的现状,以及废金属回收体系的现代化进展。根据无党派智库测算,若全面禁止进口,美国制造业面临160亿美元的年度成本增加压力。国际铜业研究组预测全球需求至2040年将翻番,当前的供应链重整或将加速美洲国家矿业投资。
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