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新西兰外长关切中国军演未预警 中方称需内部磋商回应

新西兰外交部长彼得斯与中国外长王毅近日举行双边会晤时,就中国海军在澳大利亚与新西兰之间的塔斯曼海水域开展实弹演习未提前充分通报表达了担忧。(注:塔斯曼海位于南太平洋,连接澳大利亚东海岸与新西兰西海岸)

会议结束后,彼得斯在新闻发布会上透露,王毅已受理方关切并认真听取意见。但关于中方是否会调整通报机制,彼得斯表示「中国决策体系需要内部协商」,目前尚无具体答复。

值得关注的是,2月21日至22日,中国三艘军舰在完成区域海空巡航后,先后两次在塔斯曼海实施实弹射击。尽管中国国防部强调此举完全遵循《联合国海洋法公约》相关条款,但根据澳大利亚民航局披露的记录,澳方竟是在演习启动40分钟后,通过维珍航空机组人员反馈才获知动态。新西兰外交部发言人证实,双方接收情报时间基本同步。

新西兰外交部在后续声明中着重指出,此类军事行动按照国际惯例应至少提前24小时预警。此次突发演习迫使49架跨塔斯曼海航班紧急调整航线,暴露出信息共享机制存在重大缺陷。彼得斯直言,这一事件与其国家同中国2008年建立的自贸区特殊合作关系形成「刺眼反差」。

针对库克群岛与中国签订涉及海底资源开发的合作协议,彼得斯特别强调该区域盟友体系的复杂性。他援引库克群岛与新西兰1965年签署的自由联合协定表示,《协议》明确要求库克群岛涉及国家安全的重大决策须先征得新西兰同意,但实际情况是「新西兰从中国方面获取的协议细节比从库克群岛直接获得的更完整」。

中国外交部在晚些时候的例行发布会上,通过发言人林剑重申「愿与新方深化沟通协调」的原则立场。值得注意的是,中国外交部官网特别强调:王毅在会谈中提出双方可通过南太平洋事务磋商机制,共同维护区域稳定发展。同时,中国国防部再次声明塔斯曼海演习的合法性,并强调该行动「未危害任何国家主权」。

外交观察人士指出,此次事件反映出两大考验——新兴海洋强国与中国周边国家的安全沟通机制完善急需加速推进,以及中国与太平洋岛国多边合作的边界问题亟待厘清。但双方在声明中均未提及相关海域专属经济区管辖权争议,显示出对话仍维持在技术协调层面。