2024年中国社保与就业支出首超教育 得失如何看？
财政部最新数据显示，2024年全国公共财政支出的细分科目中，社会保障和就业支出达4.21万亿元，首次超越历年支出最高的教育领域。这个变化标志着国家财政资源配置的新趋势。
根据财政部披露的预算执行情况，在涉及饭贴补助、养老机构运作和失业保险等维度的社会保障板块，支出规模现为42114亿元，对比教育领域的42076亿元形成138亿元的微弱优势。这种支出科目的历史性逆转，是在财政预算透明化改革十年后首次出现。
地方财政专家指出，当前社保体系包含基本养老保险补助、抚恤救济、残疾人保障等30项具体支出，涵盖从岗位扶持到殡葬补贴的全链条支出。这一庞大体系的运作，建立在人口结构加速变化的基础上。
粤开证券首席经济师罗志恒分析称，老龄化与少子化双重压力正在重塑财政支出格局。65岁以上人口占比已突破15.4%的警戒线，抚养老人所需的财政支出持续扩张。反观教育领域，随着学龄人口峰值下降，相关支出增幅自然趋缓。
学界对此持有不同观察视角。西南财经大学杨良松副教授认为，教育财政投入仍有较大拓展空间，特别是在学前教育扩容、高教设备升级和乡村教育资源配置方面。长远来看，随着社保体系自我平衡能力增强，未来财政支出结构或将重新调整。
官方统计显示，目前全国老年抚养比已攀升至22.5%，按照联合国标准意味着正进入中度老龄化阶段。随着生育率维持低位，如何在养老保障与教育投入间平衡资源，将成为公共财政管理的重要课题。
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