欧洲监管层近期调整了交通领域碳减排政策框架,允许汽车行业延长达标周期。根据欧盟委员会最新规划,原本计划于2023年需满足的二氧化碳排放标准,将采用三年过渡期机制,车企可将达标时限延至2026年。
欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在布鲁塞尔举办的新闻发布会上透露,该项政策调整将于3月进入立法程序。新政不影响减排目标总量,但通过分阶段考核机制为车企提供更灵活的合规窗口。此举旨在缓解行业转型压力,特别是面对电动化领域快速变革的挑战。
行业数据显示,2022年欧洲乘用电气化进程出现阶段性停滞,纯电动车销售占比同比下降约4个百分点,迫使大众、奔驰等头部企业重新评估合规策略。按照现行规则,未能达标的车企将面临车辆单价每克每公里95欧元的惩罚性成本核算。
值得注意的是,部分已建立电动化优势的企业对此持保留态度。沃尔沃汽车集团在政策宣导前两小时发布声明,强调“仓促调整监管规则可能弱化技术创新的市场激励”。其首席执行官Jim Rowan指出,集团在电池平台、超充网络等领域的36亿欧元专项投资已初见成效,不确定性规则可能扭曲产业资本回报周期。瑞士瑞银集团测算显示,原定的积分交易平台或因此损失约3亿欧元的附加收益。
环保机构Transport & Environment对此项折衷方案提出尖锐质疑。执行董事William Todts指出,政策延迟可能削弱欧洲车企在全球电动化竞赛中的相对优势,“过度迁就传统生产商将延长燃油车技术红利期”。数据显示,中国新能源车出口量在2023年首季同比增长84%,而特斯拉欧洲超级工厂同期产能利用率维持行业高位。
政策调整仍需通过立法审查程序。欧盟成员国环境部长理事会及欧洲议会将分别启动听证环节。配套政策包已包含企业车队电动化税收减免、电池产业链专项扶持等12项产业推进措施。冯德莱恩特别提及,欧盟将构建涵盖矿产供应链、固态电池研发的技术支持体系,以提升本土制造商的合规能力。