特朗普关税政策松动：加墨芬太尼管控争议搅动北美贸易

美国商务部长卢特尼克周日确认，原定3月4日实施对加拿大及墨西哥商品加征关税的计划仍将推进，但具体税率尚未最终敲定。卢特尼克在接受福克斯电视采访时指出，尽管两国强化了边境管控措施，但芬太尼跨境走私问题依然存在，这促使特朗普政府保留调查裁定空间。

值得关注的是，美国财长贝森特早在2月28日已明确表态，期望与加墨构建防范中国商品流入的北美贸易壁垒。这一战略意图与特朗普近期的关税决策形成呼应，其声称若中国不切断芬太尼供应链，将同步上调对华关税至20%。

关税谈判现分歧

加拿大政府展现出强硬立场，计划分阶段对总值逾1500亿加元的美国商品实施报复性关税。首波涉及300亿加元商品的制裁清单将在关税实施后立即启动，三周后将扩大至1250亿加元。加拿大总理特鲁多表示将继续寻求外交渠道化解贸易冲突，但准备采取对等反制手段。

相较之下，墨西哥采取了务实应对策略。该国已向美方承诺部署万人民兵隔离边境，并完成毒枭引渡程序。高级别代表团正在华盛顿展开多层级磋商，总统辛鲍姆表示期待与特朗普进行直接对话达成共识，显示出缓和危机的意愿。

政策本质引争议

布鲁金斯学会研究员梅尔策在分析中指出，芬太尼危机可能被用作加速关税程序的特殊工具。特朗普团队充分利用行政紧急状态权限，规避传统贸易调查的冗长程序，这种策略在农村中低收入群体中具有特殊动员效果。

前外交官普福尔茨海姆提醒，当前政府对自由贸易的态度已显著区别于历届美国政府。这种保护主义取向可能重塑北美经贸关系的基础，其核心矛盾在于短期政治诉求与长期商业利益之间的平衡。

值得关注的是美国关税政策的决策路径：从2月初宣布25%基准税率，到接受加墨边境管控承诺后的暂缓执行，再到当前税率浮动预期，展现出对贸易谈判的高度控制权争夺。贝森特预测关税冲击有限，但市场仍在关注可能引发的产业链波动。