• 12月06日 星期六

政府紧急修订保险法令影响国会声誉?国会议员呼吁谨慎使用应急程序,国会领袖回应

新加坡国会近日围绕紧急立法程序的适用范围展开讨论。工人党阿裕尼集选区议员林瑞莲在3月3日的拨款委员会会议中,针对政府2024年以应急方式中止安联收购英康保险交易并修订相关法规的操作提出质疑。

工人党阿裕尼集选区议员林瑞莲针对国会流程提出疑问和建议,其中包括政府去年紧急叫停安联收购英康保险并修正保险法令的做法,认为这可能损害了国会的声誉。(gov.sg视频截图)
工人党阿裕尼集选区议员林瑞莲针对国会流程提出疑问和建议,其中包括政府去年紧急叫停安联收购英康保险并修正保险法令的做法,认为这可能损害了国会的声誉。(gov.sg视频截图)

根据记录,安联集团于2024年7月17日向职总创优提出收购英康保险51%股权的计划,该交易在同年8月国会会议上引发多名单独质询。经评估后,政府认为交易存在公众利益风险,于10月通过紧急立法程序叫停交易并修订《保险法》,最早赋予监管部长介入审核合作社型金融机构的重要决策权。

林瑞莲指出,特选委员会在应急立法期间无法发挥应有作用,导致被影响方未能充分表达立场。对此,国会领袖英兰妮回应称,此类特殊程序属于极个别案例,本届政府除保险法案外,仅在新冠疫情时期动用过两次相关机制。当前接受质询的该议员是总理公署部长兼财政部及国家发展部第二部长。

英兰妮强调:“立法机构的正当程序始终是我们维护的核心原则。当必须采取应急措施时——无论是公共卫生危机应对还是重大金融风险防控——政府都会严格遵循必要性原则,优先保障新加坡民众权益。”

关于国会运作规范,林瑞莲同时建议建立口头质询转交告知机制,并推动总统理事会成员去政治化。英兰妮对此表示,质询最终均会得到有效答复,并肯定公民代表参与治理的价值,但指出常任理事的专业经验有助于延续政策连贯性。

保险法修订法案要点解读 | 安联英康交易叫停始末

值得注意的是,所有紧急立法均保留二次质询机制。英兰妮最后重申,议会将持续优化协作流程,确保议员监督权不受行政机制调整的影响。

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