欧盟提案：8000亿欧元重塑防务格局 投资国防产业链应对安全挑战
欧洲理事会3月4日发布战略防务白皮书，计划通过制度性改革启用8000亿欧元（约合1.13亿新元）资金，旨在建立统一协调的欧陆防御体系。该方案以冯德莱恩提出的'军事采购兵团'机制为核心，标志着欧洲安全战略从共享规则到军备协作的重大转向。
根据委员会披露的技术路线，这笔专项基金将优先布局六大关键领域：包括智能防空网络构建、远程打击武器系统整合、动能武器标准化、无人作战平台研发、反制技术升级，以及数字防御基础设施的扩容。不同于传统的自主采购模式，新规允许成员国捆绑采购需求，通过联合招标实现装备代差缩小。
机制设计的重点在于突破现有财政框架约束，首次将凝聚力基金转化为防务融资渠道。经济部门测算显示，若各成员国公共防务投入稳定维持在GDP1.5%水平，则可在现有预算体系下释放6500亿欧元财政空间，这一杠杆效应可能打破欧盟防务采购的碎片化困局。
值得关注的是，该计划的出台正值跨大西洋防务预算争议发酵期。美国前总统特朗普曾要求北约盟国将军费提升至GDP的5%，但包括美国在内的成员国均未达标。近期美国对乌援助暂停事件更凸显欧洲防务自主的紧迫性，本轮改革实质是欧陆回应地缘战略变局的结构性解决方案。
技术文件显示，新型采购体制将通过需求聚合降低单价成本，同时强化装备互通性及供应链韧性。该机制若全面实施，可能重构欧洲国防工业竞争格局，加速军事技术标准的统合进程。
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