近期中国政府高层连续就民营经济发展释放政策红利。国家总理李强在3月5日全国人大会议所作政府工作报告中，明确表示将通过法治化和市场化手段强化企业权益保护，重点整治损害市场生态的违规执法行为。
报告中强调将系统推进经济体制改革，通过三大政策引擎优化营商环境：持续完善企业服务机制、着力降低经营成本、强化合规执法保障。这种顶层设计标志着自2023年民营经济促进法立法工作启动以来，官方对民营企业发展的重视再升级。
针对当前经济领域出现的新型治理挑战，报告特别提到要建立规范涉企执法年度专项行动机制。治理重点覆盖跨区域执法、功利性执罚、违规查封检查等4类乱象，其中跨省域的行政长臂管辖现象成为重点整改方向。这种表述实际回应了过去一年备受关注的'远洋捕捞'式执法争议。
政策组合拳背后
在清理地方政府债务痼疾方面，工作报告提出要构建常态化清欠机制。数据显示自2020年以来，全国政府拖欠企业款项总额已累计超5.8万亿元，这项治理将直接影响中小微企业的资金周转效率。
国务院研究室主任沈丹阳会后补充说明：现有政策框架下将推出更多硬核措施，包括加强信贷资源向民营企业倾斜、完善守信激励与失信约束的双向机制。这与会前官方发布的《2025年中小微企业融资服务白皮书》形成政策呼应。
值得注意的是，李强在报告中罕见点出行政部门的治理瓶颈：跨部门政策协同时效滞后，基层公务人员消极履职现象突出，以及重点领域腐败反弹压力。这些问题诊断为后续营商环境优化指明改进方向。
配套政策显示，今年将重点推进28项具体改革措施。包括建立全国行政执法备案追溯系统、设立民营企业法律服务专区、编制政企沟通效率指数等新型治理工具，以实际行动落实报告中'寓管理于服务'的施政理念。