根据最新曝光的政府文件，白宫正筹备一项针对全球海运体系的重大政策调整，该举措或将冲击现有国际航运格局。
三月上旬披露的文件草案显示，美国政府计划对所有包含中国籍运输船队的国际航运企业施加港口准入限制。值得关注的是，这项潜在规定不仅针对直接挂靠中国港口的船只，任何曾在中国造船厂建造或注册的运输单元都将面临额外费用征收。
该政策的设计逻辑源于CSIS发布的产业白皮书，数据显示中国造船工业在全球商业海运船只制造领域的份额，已从二十世纪末的5%激增至半数以上。政策制定者认为此举可降低美国对亚洲造船产能的依赖，同时保护本土海洋工程产业的生存空间。
值得注意的是两个关键技术细节：USTR此前建议对在美港口运营的中资船舶征收最高150万美元费用，但最终行政令并未设定明确金额；而针对‘25%船队占比’的触发条款也未被写入核心文本，留下显著解释弹性。
文件特别强调了政策执行的国际联动性，要求行政部门对未配合的贸易伙伴启动二次制裁。这意味着日本、欧盟等经济体可能被迫在参与新规则与承担关税压力之间做出抉择。
行业观察显示，包括中远海运在内的四大国际航运巨头将首当其冲。这些企业每年经手超千万标准箱的跨太平洋贸易，新政可能重新定义全球供应链的物流成本结构。