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美对俄制裁迎重大转向?研究取消石油上限引欧美政策分歧

据彭博社3月8日报道,特朗普政府多位不具名幕僚正在评估对俄制裁措施的调整可行性。若美俄乌克兰停战谈判取得突破性进展,可能采取部分取消或重新制定措施,其中涉及备受关注的原油价格上限政策。

该提议若成现实,或将重演俄乌冲突初期欧美协调机制的动摇。欧盟委员会此前已明确表态,坚持“制裁与安全承诺挂钩”的原则,强调不会在实现 lasting peace 前单方面解除2022年G7联合设立的能源限价令。英国财政部亦重申制裁体系需保持完整性的立场。

尽管基本方向出现松动迹象,美财政部仍划出底线。贝森特部长在3月7日记者会上指出,华盛顿将根据谈判成效保持选择性施压权利。值得关注的是,特朗普隔日即提及可能对俄罗斯金融机构增设新式制裁手段,并考虑加征关税等替代方案。

G7于2022年建立的60美元/桶原油限价机制,目前效力已显著弱化。俄罗斯通过部署160艘非传统航线运油船组成的“影子舰队”,保持对印度、中国等亚太买家的供应稳定性。数据显示,俄油出口量在实施限价后仅短暂回落,2024年已恢复至战前水平97%,国际能源署(AIE)认为制裁边际效应逐步降低。

分析人士指出,当前讨论仅停留在政策层面,具体执行仍需多方协调。彭博智库专家库珀表示,任何调整都可能引发美国与欧盟在斯德哥尔摩协议框架下的立场分化,加拿大驻欧盟大使近期已预警需防范制裁执行标准不统一风险。