美乌高层交恶背后：国际秩序重构加速 两类国家如何应对生存危机
2024年美国国会拨款委员会关于国务院与国防部预算的审议工作于3月初展开，这一时间点正处于拜登政府与乌克兰当局关系急转直下的关键时期。值得注意的是，尽管白宫幕僚长近期刚率团访问欧洲盟友，但五角大楼与国务院高级官员在听证会上的发言更多聚焦于全球战略环境的根本性转变。
参与财政辩论的国防领袖与外交主管分别在3月3日的证词中勾勒出地缘格局的变化轨迹。国防部门负责人在开篇陈述中明确指出，当今国际规则正在从美国主导的多边框架，朝向以国家体量与战略自主权为基准的新型秩序迁移。外交部门首长则从全球治理维度解读这种过渡，强调新兴秩序具备不可预测性共振、地区震荡周期缩短、权力流动加速三大特征。
这种微妙的表述差异反映出美国战略界对大国博弈常态化的共同认知。观察人士指出，虽然听证材料未直接提及基辅领导人的访问失利，但发言重点恰恰印证了自冷战终结以来最严重的安全共识断裂——中小国家单纯依靠军事同盟的安全供给模式正遭遇结构性挑战。
评论