叙利亚宪法宣言明确五年过渡期及司法改革与妇女权益保障
叙利亚临时总统沙拉已于3月13日正式签署《宪法宣言》,确认该国将进入为期五年的政治过渡期。该文件作为临时宪法框架,标志着国家治理模式的重大调整。
这份由宪法委员会制定的文件,既保留了伊斯兰教法作为立法基础的地位,同时强调保障言论自由和公民基本权利。委员会成员哈米德·阿瓦克特别指出,宣言确立了司法独立原则,并明令禁止设立曾长期存在的特别司法机构,这些机构曾成为前政权实施政治压迫的工具。
权力结构重塑
根据新框架,叙利亚实施严格的三权分立制度,但总统保留宣布国家进入紧急状态的特殊权力。立法机构由人民议会组成,其中三分之一体量由总统直接任命,在过渡期内总统将独掌行政大权以确保改革进程。
特别设立的最高选举委员会将负责监督议会成员选举,值得注意的是宣言明确规定立法机构不得对总统发起弹劾,总统亦无权强制罢免议员。这种双向限制机制旨在维持过渡期政治稳定。
改革背景梳理
作为去年推翻阿萨德政权的核心力量,沙拉领导的解放阿勒沙姆组织于今年1月正式组建过渡政府。早在1月底即承诺制定宪法性文件作为过渡期法律依据,并于3月初成立由两名女性委员参与的宪法起草小组。宣言自公布之日起即具法律效力,显示出新政权推进制度化改革的迫切性。
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