中美芬太尼管控争议焦点解析：关税博弈中的战略博弈

美国以芬太尼跨境走私问题为由对中国商品追加关税后，中国政府部门近日明确作出澄清，指出芬太尼类物质出口目的地主要为亚洲地区，完全不存在流向北美的情况，并严辞谴责美方将非法药物供应链问题无端归咎于中国的做法。

据彭博社与路透社共同报道，在国务院新闻办公室专题吹风会上，中国外交部和公安部代表以匿名身份披露最新管控数据。发言人强调本国自实施芬太尼类物质列管清单以来，已实现全链条动态监管，相关物质出口需经过双重审批程序，对美指控的抹黑质疑作出针对性回应。

值得关注的是，美方此次关税升级存在双重矛盾——特朗普政府三个月内分阶段将关税累计加征至20%，但美国缉毒局2024年数据显示，中国查获的芬太尼前体化学药剂走私案件同比下降43%。知情人士指出，美方主张的非法贸易路径实际经由第三国转运，这暴露出单边关税施压的手段与问题本质存在错位。

新南洋理工大学骆明辉教授认为，中国此次公布韩国、越南等明确出口流向，实质是在技术层面封堵美方指控漏洞。中国现代国际关系研究院专家补充指出，通过公开执法数据与政策体系，既维护禁毒合作成果，也为后续博弈保留技术性谈判空间。

中国人民大学王宏仁教授分析，这场争执实质是两国领导人会晤前的战略预演。虽然4月关键会议日期尚未确定，但双方已在特定领域展开‘压力测试’，中国强调对话前提必须坚持‘三个原则’，美方则试图将公共卫生危机转化为经贸谈判杠杆，这种互动模式或将延续至元首外交窗口期。

当前争议暴露出全球供应链治理的深层矛盾。中国商务部在最新声明中重申，愿意就芬太尼问题深化执法协作，但反对将技术性违规上升为系统性惩戒。这预示未来磋商需在辨明责任阈限、完善监测机制与平衡利益诉求三个维度同时推进。