X

民营经济促进法暂缓审议折射二审争议仍存

备受关注的中国民营经济促进法立法进程出现预期外转折。尽管该法草案已完成二审程序,且在会前引发多方期待,但最终未能进入全国人代会全体会议审议环节。

根据官方披露的时间线,这部国家级民营企业权益保障法自2023年2月启动立法程序,历经意见征集、草案完善等多阶段推进,并于2024年2月24日完成第二次常委会审议。作为我国首部系统规范民营经济发展的基础性法律,其立法进程始终牵动市场神经。

值得关注的是,在人大闭幕后通过的多项政策文件中,并未出现该法案的最终处理方案。法律界人士指出,这种非常规操作通常意味着常委会未能就核心条款达成共识,可能导致立法周期延长。目前业界普遍认为,关于民营企业财产权保护、市场准入等关键条款的细化分歧,或是该法暂缓出台的主要原因。

这种立法节奏的调整既体现了决策层对市场主体关切的审慎考量,也反映出构建法治化营商环境过程中复杂的利益协调难度。分析人士认为,更充分的意见整合或将催生更具实操性的法律文本,为民营经济提供长效制度保障。