中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《提振消费专项行动方案》,围绕扩大内需、提升消费能力等维度制定系统性推进计划。该方案通过优化收入分配、培育多元消费场景等八大领域,推出30项针对性任务,旨在构建以内需驱动为主的经济增长新模式。
《方案》确立三大战略支点:以增强居民获得感为基础,通过工资性收入增长、财产性收入渠道拓宽等举措提升支付能力;以供给侧结构性改革为核心,通过汽车家电智能化升级、电动自行车安全置换等产业引导政策激发消费新需求;以制度保障为依托,建立生育补贴等配套体系降低家庭生活成本。
重点任务涵盖多维度政策工具,其中城乡居民增收工程创新提出建立最低工资动态调整模型,同步推进中小企业就业支持计划和专项技能培训体系。针对资本市场,方案特设战略型资金入市通道,重点疏导保险、社保等中长期资金流,同步强化央企控股上市公司市值管理要求,并建立债券产品创新供应机制。
房地产政策实施双轨推进策略,既加速城中村及危房改造释放改善性需求,又试点地方政府运用专项债购置存量商品房转保障房。耐用消费品升级方面将启动“超级国债+消费补贴”组合拳,对手机、平板、智能穿戴设备等科技产品实施置换激励,同步建立二手商品流通创新示范区。
监管配套提出市级消费环境评估体系,明确清理不合理消费限制措施的时间表。要求建立跨部门协作机制,创新包含就业补贴、医保扩面等多样化政策工具,重点支持灵活就业群体的生育医疗保障体系建设。