美国援引1798年《外国敌人法》加速遣返委内瑞拉黑帮引发法律争议

美国国务卿马可·鲁比奥于当地时间3月16日证实，美方已启动1798年颁布的《外国敌人法》条款，完成对数百名委内瑞拉犯罪组织“阿拉瓜火车”（Tren de Aragua）涉案人员的遣返程序。这一行动获得路透社援引声明证实，具体数量未获披露，但美方强调被遣返者均系涉暴力犯罪的重点管控对象。

萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔同日通过社交媒体平台透露，首批238名委内瑞拉籍涉案人员已抵达该国，将依据反犯罪合作机制被安置于“特种羁留设施”实施为期一年的单独监管。除委内瑞拉犯罪组织成员外，美方另向萨尔瓦多遣返23名MS-13帮派骨干成员，其中包含两名具有指挥职能的核心人物。

特朗普政府于3月14日签署行政令，明确援引《外国敌人法》中涉及战时管控的条款，将该犯罪组织的绑架勒索、有组织贩毒和雇佣杀人等行为定义为“对美侵略行为”，授权执法机构对其实施快速驱逐出境措施。但该决定随即遭到联邦法院首席法官博斯伯格质疑，其在3月15日发布的14天临时禁令指出，该法条原始立法背景系针对国家主体的战争威胁，司法部门当前面临“如何界定非国家组织侵略性行为”的法律解释难题。

这项跨越两个世纪的法律工具引发重大争议，焦点集中于美国司法实务中究竟是否存在将刑事犯罪团伙定义为“外国敌人”的先例。萨尔瓦多总统府同步披露，接收的黑帮成员将隔离于专设监区，由跨部门联合监管小组进行集中审查。