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中日韩外长会晤:为何合作对亚洲经济至关重要?

3月22日,中日韩三国外长齐聚东京,围绕加强相互理解、深化未来合作展开磋商。这一会晤不仅是继2023年11月釜山会谈后的再度聚首,更凸显出东北亚三国在当前复杂国际环境下的共同诉求。对于维护东北亚和平乃至推动亚洲整体发展,此次会议具有重要意义。

当前,全球经济格局因美国总统特朗普推行的‘公平贸易’政策而备受冲击。特朗普通过关税措施向各国施压,要求增加对美出口以缩减贸易逆差。这种做法对既有的经济全球化体系构成威胁,扰乱了国际供应链,并可能引发通货膨胀。亚洲经济体因长期依赖全球自由贸易而崛起,面对这一挑战,各国迫切需要加强区域合作以抵御外部压力。作为亚洲经济的核心力量,中日韩重启经贸对话,有望为亚洲经济增长注入稳定性。

三国合作的背景离不开对美贸易的共同困境。以韩国为例,2024年对美贸易顺差高达557亿美元,在全球对美出口顺差国家中位列第九。然而,特朗普在3月4日的美国国会演讲中公开批评韩国对美出口关税是美国的四倍。首尔担忧将在4月2日生效的新一轮‘对等关税’政策中成为首要目标。同样,中国和日本也面临相似的贸易压力。这使得三国外长会晤成为探讨共同应对策略的重要平台,凸显了联合应对外部挑战的紧迫性。

从历史角度看,中日韩关系的改善具有转折意义。此前,由于两岸关系的紧张以及日本配合美国推动美日韩军事安全合作,三国在政治和安全领域存在分歧。如今,面对来自美国的经贸压力,东北亚合作展现出新契机。作为亚洲第一、第二和第四大经济体,中日韩若能深化经贸联系,不仅能推动亚洲经济向前发展,也将为全球经济带来积极影响。对中国而言,在遭遇美国多领域遏制之际,与日韩关系的改善无疑是突破困境的重要机会。

尽管如此,三国合作的前景并非一片坦途。两岸关系的未来走向直接影响合作基础,若台海局势恶化,美国可能进一步强化美日韩联盟对抗中国的格局,进而破坏东北亚经贸合作。此外,南中国海和朝鲜半岛的安全隐忧也可能干扰三国间的和平交流。同时,韩国国内政局不稳、朝野对立削弱了外交执行力;日本石破茂政府执政基础薄弱,面临在野党压力;中国强硬的外交态度也可能影响三方互信的构建。

值得注意的是,在王毅赴东京参会当天,中国海警船再次进入钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)海域,这是近期第二次类似行动,与寻求外交突破的初衷形成矛盾。在与日本外长岩屋毅的双边会谈中,王毅重申了日本需正视历史及台湾问题等敏感议题。而日本外交部罕见抗议中方发布的会后声明,指出声明内容与石破茂的实际表态不符,并要求中方删除。这表明中日间在政治互信层面仍存在较大差距,恐对经贸合作造成阻碍。

从更广阔的视角看,中日韩在聚焦经贸合作的同时,也将目光投向东南亚的东盟(亚细安),强调加强与东盟的互动以激发亚洲经济活力。面对特朗普的关税压力,整个亚洲地区共享相似的利益诉求。仅靠中日韩三国难以完全摆脱对美国市场的依赖,而东盟作为一个整体,其市场规模预计将在2029年超过日本。若东北亚与东南亚能在自由贸易领域形成合力,将对区域发展起到事半功倍的效果。

总的来说,中日韩合作在短期内受到特朗普关税政策的推动,而长期动力则源于东亚经贸发展的巨大潜力。然而,区域内的安全隐患如台海、南中国海及朝鲜半岛问题,随时可能破坏和平发展的基础。如何在国家利益分歧中找到共识,如何抵御美国可能采取的分化策略,如何避免陷入区域安全困境,致力于互利共赢,是中日韩乃至东盟需要共同面对的课题。