随着美国新政府上台,其贸易政策发生了重大转变,将关税不仅视为经济工具,更作为地缘政治博弈的重要筹码。这一变化引发了其他国家的对等反应,导致全球贸易体系日益碎片化,贸易联盟关系紧张。对此,新加坡多位领导人,包括黄循财总理、颜金勇与王瑞杰副总理,近一个月来在多个场合表达了对贸易保护主义及经济分裂趋势的忧虑,凸显出对国际贸易环境变化的高度重视。
对于新加坡这样一个高度依赖国际贸易的国家而言,全球政治的不稳定和贸易保护主义的抬头正成为经济增长的重要阻碍。新加坡的贸易总额是国内生产总值(GDP)的三倍,一旦全球贸易规模萎缩,涉及转口、投资和物流等多个领域都将受到冲击。国务资政李显龙在3月24日举行的第19届新加坡海事周主题演讲中明确指出,贸易对新加坡至关重要。当前地缘政治局势日益复杂,各国对贸易的态度以及全球贸易格局都在发生深刻变化。若国际贸易在全球GDP中的比重下降,不仅会拖累多国经济增长,还可能引发更深层次的社会与政治问题。
国际评级机构惠誉在近期报告中下调了2024年全球经济增长预期,从2.9%降至2.3%,并指出由美国发起的贸易战不仅对贸易伙伴造成影响,也对美国自身经济构成压力,全球经济前景因此蒙上阴影。新加坡金融管理局的经济师调查也显示,关税措施可能会对本地经济带来不利影响,进一步加剧外部环境的不确定性。
过去五年来,全球经历了疫情、地缘政治冲突以及国际联盟重塑等多重冲击,贸易和供应链格局发生了显著变化。进入2025年仅一个季度,全球贸易体系的分裂趋势已愈发明显,各国逐渐形成相对封闭的贸易单元。如何应对这种分裂局面,成为未来几年的重要课题。加强全球合作与政策协调显得尤为关键。虽然新加坡难以独自改变大势,但仍可通过寻求新的增长点、减轻外部冲击来适应新格局。李显龙资政强调,在当前紧张的地缘政治环境下,新加坡可与东盟国家深化贸易合作,共同维护亚太地区的稳定,并通过东盟平台与外部伙伴推动更多自由贸易协定,为应对不确定性提供重要支撑。
根据《DHL贸易地图集2025》的预测,全球贸易格局变化将促使企业加速供应链多元化,这将进一步巩固亚洲在全球生产网络中的地位。印度、越南、印度尼西亚和菲律宾等国家预计在贸易增长和规模上将占据领先地位,这为新加坡提供了重要的发展机遇。与此同时,尽管面临地缘政治挑战和市场竞争,新加坡港口仍保持强劲表现,去年的船舶到港量达到创纪录的31.1亿总吨,处理标准箱超过4000万个,继续稳坐全球最大集装箱转运中心的宝座。凭借优越的地理位置、高效的运营能力以及新加坡国际港务集团的全球港口网络,新加坡在国际海运中扮演着关键角色。
展望未来,大士港口预计在2040年代全面建成,将显著提升新加坡的港口吞吐能力。为保持竞争力,新加坡还需在科技创新、脱碳转型以及劳动力技能提升等方面持续发力。虽然全球化进程受阻,但彻底逆转的可能性较低,新加坡应充分利用港口优势,在新格局中寻找立足点。全球经济正迈向一种新常态,较低的经济增長率或将成为常态,而这一趋势未必会因某个政治人物的更替而改变。伴随全球右翼思潮的兴起,贸易环境面临新的不确定性。作为一个开放型经济体,新加坡必须保持灵活性,深化与区域伙伴的合作,确保在未来的贸易体系中维持关键角色和竞争力。