重庆两江新区为何成反腐重灾区？高官段成刚落马

重庆两江新区作为推动山城经济发展的核心引擎，近年来却深陷反腐风暴。近日，重庆市政协副主席段成刚因涉嫌严重违纪违法被查，成为该新区第三位落马的历任“一把手”。此前，薄熙来的前秘书徐鸣以及山西省政协原主席吴存荣也先后因类似问题在两江新区任职期间被调查。

根据中共中央纪委国家监委3月31日的官方通报，段成刚的落马标志着他成为今年第13位被查的中管干部，同时也是中共二十大后重庆第四位落马的重量级官员。在此之前，重庆市人大常委会原副主任郑洪、原副市长熊雪以及市委政法委原书记陆克华均已被查。值得一提的是，熊雪也曾于2010年至2013年间担任两江新区管委会副主任。

现年62岁的段成刚是重庆江北人，拥有高级管理人员工商管理硕士学位，其40余年的从政生涯几乎都在重庆本地度过。他早期在共青团系统工作约十年，随后历任江北区委统战部长、副区长等职。2007年，他出任巴南区区长，2014年转任北部新区（后并入两江新区）党工委副书记、管委会主任，并于2016年升任两江新区党工委副书记及渝北区委书记。2018年，他晋升为重庆市委常委，回到两江新区担任党工委书记兼管委会主任，前后在该新区任职近六年。2022年，他转任市政协副主席，未满退休年龄便退居二线，直到此次被查。他最后一次公开露面是在3月14日永川的一次会议上，而3月27日的重庆政协常委会议上，他已未现身。

无独有偶，段成刚被查前三天，重庆市科学技术研究院院长王愚也于3月28日晚被通报落马。王愚在2023年任职现职前，曾担任两江新区党工委委员、管委会副主任，与段成刚有过共事经历。此外，去年6月以来，两江新区多名官员接连被查，包括与段成刚共事超三年的管委会原副主任李光荣，以及2018年将“一把手”职务交接给段成刚的吴存荣。甚至今年1月，两江新区旗下两大国企——两江开发投资集团原董事长李谨和两江产业发展集团副总经理王飞，也在同一天被通报落马。

两江新区成立于2010年，是中国第三个、也是内陆首个国家级开发开放新区，面积达1200平方公里，覆盖重庆主城北部的多个区域，人口逾333万，占全市比例超过10%。这里不仅是重庆产业集中、创新资源汇聚的核心地带，也是中新（重庆）战略性互联互通示范项目和重庆自贸区的重要载体。经济数据方面，两江新区连续多年在国内19个国家级新区中排名第四，2023年经济总量接近5182亿元人民币，占重庆全市GDP的16%以上，对地方经济增长起到关键作用。

然而，这个经济重镇却频频曝出腐败问题。历任九名“一把手”中已有三人落马，甚至2022年接替段成刚的新任领导张鸿星也在2023年4月因病去世。有观察人士分析，两江新区之所以成为腐败高发地，与其多年来获得的巨大财政支持和招商引资资源密不可分。大项目和大资金的集中流动，若管理不善极易滋生寻租空间，历任主政者难以独善其身。此外，尽管近年两江新区在明月湖等地投入巨资发展创新区硬件设施，但经济效益尚未显现。在地方财政趋紧的背景下，加强反腐力度或成为官方整肃干部作风、堵塞资金漏洞、推动经济高质量发展的手段之一。