X

越南为何能暂避特朗普关税威胁?

自特朗普在今年1月重回白宫以来,美国对多个国家和地区的贸易政策变得更为强硬,墨西哥、加拿大以及中国等均未能幸免于关税压力。然而,作为对美贸易顺差排名第四的经济体,越南目前尚未成为特朗普加征关税的对象。不仅如此,近期美越双方互动频繁,包括越南工贸部部长阮鸿延于3月中旬以总理特使身份率团访美并签订多项经贸协议,以及美国有史以来最大规模的企业代表团在3月访问越南开展贸易合作。

在这一背景下,越南展现了积极的姿态以缓解美国的关切。就在特朗普宣布将于4月2日“解放日”公布对所有国家实施对等关税措施的前两天,河内于3月31日宣布降低对液化天然气、汽车及部分农产品的进口关税。其中,部分汽车关税从64%大幅下调至32%,液化天然气关税则从5%降至2%。此外,越南还批准了马斯克旗下星链在国内提供卫星互联网服务,并承诺增加对美国飞机和机械设备等高科技产品的采购。

协力管理咨询公司的国际商业顾问马丁在接受《联合早报》采访时表示,越南并未采取被动防御的策略,而是主动与美国加强沟通,展现出对当前美国政治环境的理解,并通过务实举措寻求双赢局面。他特别提到,降低液化天然气和乙醇关税不仅回应了美国的关切,也推动了越南能源结构多元化的战略目标。同时,考虑到马斯克作为特朗普亲密顾问的影响力,批准星链服务的决定被认为是有效的外交努力,有助于避免紧张局势升级。

然而,专家也指出,特朗普的政策多变且常以政治效应和合作态度为导向,而非单纯基于经济数据或理论。因此,越南能否长期避开关税威胁仍不明朗。马丁强调,尽管越南采取了多项措施试图平息特朗普政府的不满,但最终效果仍是一个未知数。

与此同时,近期赴越南访问的美国企业代表团涵盖了科技、能源、金融和军工等多个领域,共计60余家企业参与,随团人员还包括前驻越大使及商务部官员。他们对越南经济发展给予了肯定,并表达了持续投资的意愿。尤其在越南与美国去年贸易顺差超过1230亿美元的背景下,此次访问一定程度上缓解了外界对越南因关税问题失去外资吸引力的担忧。马丁认为,即便贸易政策存在不确定性,美国企业仍对越南的长期潜力抱有信心,将其视为亚洲战略的重要枢纽,而不仅仅是低成本出口基地。

越南的地理优势、日益完善的基础设施、友好的投资政策以及快速增长的国内市场,也使其在外资眼中具备独特竞争力。马丁指出,只要越南面对的关税待遇与其他区域国家相当或仅略为严峻,其竞争优势依然能够维持。不过,新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院访问研究员奥尔森提醒,不应过分解读美企代表团访越的意义,这更多反映了越南经济的增长潜力,而非美越关系的整体评价。美国国家战争学院教授阿布扎则分析,若美企加大对越投资,可能进一步扩大越南对美的贸易顺差,因此越南仍需采取更多主动措施以平衡贸易关系。