根据英国《经济学人》周刊最新一期报道,美国总统特朗普推行的保护主义政策正在对美国保卫台湾的能力构成负面影响。这项政策不仅未能有效遏制中国大陆,反而在多个层面动摇了台海局势的稳定。
近年来,台海地区的紧张局势持续升级。台湾连续三届总统选举由主张独立的民进党赢得,而台湾的经济地位因台积电在高端半导体及人工智能芯片领域的领先地位而显著提升。与此同时,中国大陆的国防预算自2010年以来以美元计增长了三倍,极大地削弱了美国在亚洲的军事优势。尽管美国战略界希望通过向北京传递可信的军事介入信号,延缓中国领导人推进统一的计划,但当前形势显示这一策略正面临挑战。
《经济学人》分析指出,三方面因素正在破坏这种威慑平衡。首先,特朗普执政期间,美国的威慑力正在逐渐丧失。尽管他强调通过实力维护和平,并将中美对立视为外交重点,将战略重心从欧洲转向亚洲,但其贸易战政策却未能达到预期效果。特朗普曾威胁若中国大陆对台动武,将对其加征高达150%至200%的关税,目前关税已升至145%。然而,这场贸易战演变为双方比拼耐力的较量,中国大陆似乎更有信心坚持到底。更严重的是,特朗普的保护主义政策还波及盟友,台湾被课以32%的对等关税,台积电被迫将部分生产线转移至美国。澳大利亚、日本和韩国等国同样面临关税压力及“脱钩中国”的要求,这加剧了亚洲盟友对卷入台海冲突的担忧,尽管他们尚未因此切断与美国的安全合作。
其次,中国大陆对台策略已不再局限于传统的全面军事行动。除了通过‘联合利剑’军演模拟对台围堵外,大陆还加大了‘灰色地带’行动的演练力度,这些行动虽未触及战争红线,却极具威胁性,旨在削弱台湾的主权意识,并让台湾内部对美国是否会出手相助产生怀疑。此外,自2023年起,中国大陆通过外交手段争取国际支持,已有70个国家表态支持其统一的努力。
最后,台湾内部政治的长期失序也为大陆的灰色战术提供了可乘之机。尽管大部分台湾民众不愿接受大陆统治,但岛内政治却深陷极化和自满的困境。去年总统选举后,新任总统赖清德与国民党主导的立法院及新兴第三势力共同执政,导致政治僵局,严重阻碍了台湾提升国防预算、降低对进口能源依赖以及为危机做准备的能力。
报道警告,即使特朗普在贸易问题上做出妥协,上述因素仍可能在台湾内部形成恶性循环。若美国对台保护的承诺出现动摇,台湾自身的防卫意志可能随之减弱;若台湾无法做好自卫准备,美国介入的可能性将进一步降低。最终,台湾可能在未发生直接冲突的情况下,逐步被纳入大陆的势力范围。特朗普或许会在某一时刻选择强硬对抗,但也可能为了避免与中国爆发核冲突,默许台湾脱离掌控,甚至与中国达成某种实质性妥协。
特朗普试图通过保护主义和对盟友施压来实现‘美国再次伟大’的目标,但这一策略却在无形中削弱了美国保护台湾的能力,令人担忧台海局势的未来走向。