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美国对台湾加征32%关税,台政府为何称不合理?

美国总统特朗普于美东时间4月2日下午宣布,将对全球多个经济体实施“对等关税”政策,其中针对台湾的加征税率定为32%。特朗普表示,此举是对台湾对美商品征收64%关税的回应。同时,他再度批评台湾“夺走了”美国的芯片和半导体产业优势,尽管他也提到,包括台积电在内的全球大型企业正计划赴美投资。

面对这一关税政策,台湾行政院院长卓荣泰在4月3日上午紧急召集各部会负责人商讨对策,并在社交媒体上公开指出美国此举存在三大不合理之处。首先,他质疑美方计算关税的依据和方式缺乏科学性和国际贸易理论支持,未能体现台美贸易的高度互补性及双方实质经贸关系。其次,卓荣泰认为,近年来台湾对美出口及贸易顺差的增长,主要是由于美国对半导体等产品的需求增加,以及特朗普首任期内对中国大陆实施的关税和科技限制政策所致,这体现了台湾对美国经济和国家安全的重大贡献,但如今却被施以高额关税。最后,他提到美方将“低价违规转运”列为税率计算因素之一,而台湾早已采取措施打击违规转运,与其他被指存在类似问题的国家(如越南46%、柬埔寨49%、泰国36%)情况不同。

卓荣泰明确表示,已责成经贸谈判办公室全面梳理美方政策的不公平之处,并向美国贸易代表提出严正交涉,要求美方作出解释,同时将持续与美方保持沟通。然而,台湾在野党国民党与民众党则对此提出批评,认为赖清德政府未能准确判断形势,尤其是在台积电刚宣布扩大美国投资不久后,台湾却面临类似“惩罚性”的关税待遇,显示出台美经贸关系中存在显著的沟通问题。

根据台湾2024年对美出口数据,电子、工具机和金属加工等行业是对美出口的主要支柱,预计将受到此次关税政策的最大冲击。台湾全国工业总会对此表示,税率之高远超业界预期,呼吁政府尽快组建跨部门小组应对挑战。

台湾致理科技大学国际贸易系副教授张弘远在接受《联合早报》采访时预测,高关税可能迫使台湾出口企业通过第三地转口的方式降低成本,例如选择关税较低的新加坡或马来西亚作为出口中转站。此外,部分企业或将重新调整全球生产布局,甚至将部分产能或供应链转移回中国大陆,通过政策补贴和基础设施优势抵消关税带来的不利影响,以实现风险分散。

旅美台湾学者、美国德州山姆休士顿州立大学政治系副教授翁履中则通过社交媒体发声,认为这一关税政策可能是在为美中谈判铺路,台湾似乎被当作“友谊价值不对等”的牺牲品。他强调,台湾需要类似“美国国会台湾连线”这样的支持力量,而未来能否通过谈判争取到合理的关税待遇,将成为检验台美关系的重要指标。