近期,美国特朗普政府推出的对等关税政策对东南亚多国经济造成显著冲击。越南、印度尼西亚、泰国、菲律宾和马来西亚等国家纷纷表态,愿意通过协商与美国寻求贸易平衡,尽力避免高额关税带来的负面影响。
其中,越南受到的影响尤为严重。美国宣布将对越南商品征收高达46%的关税,这对以出口为主的经济体来说无疑是沉重打击。作为越南最大的出口市场,美国市场的任何风吹草动都会直接牵动其经济命脉。尽管越南此前已通过降低进口税率、批准马斯克旗下星链项目落地等方式试图缓和与美国的关系,但这些举措未能改变特朗普政府的立场。越南工贸部于4月4日发表声明,呼吁美方暂缓征税,并希望部长阮鸿延能尽快与美国贸易代表格里尔沟通,强调两国之间仍有协商的余地,同时指出越南出口商品主要与第三国竞争,而非直接威胁美国本土产业。
澳大利亚洛伊研究所研究员阿尔拜拉克在接受《联合早报》采访时分析指出,特朗普政府看似对各国一视同仁,但其关税计算方式实际上对出口导向型小经济体的伤害更大。他提到,越南对美贸易顺差显著,即便采取了一些措施,仍难以摆脱被课以重税的命运。新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院客座研究员阮克江则警告,关税不仅可能导致越南制造业产值下滑、失业率攀升及外资信心受挫,还可能波及地缘政治格局,动摇美越战略互信,甚至促使越南与其他国家(如中国)加强经贸和政治联系,长期来看或有损美国在区域稳定中的立场。
其他东南亚国家也在积极应对这一挑战。印尼面临32%的对美关税,主要涉及电子产品、纺织品和棕榈油出口。总统普拉博沃指示内阁简化贸易法规,并计划派遣代表团赴华盛顿磋商。印尼工商总会主席阿宁迪亚认为,与美方保持密切沟通是明智之举,谈判大门并未完全关闭。泰国则将面临36%的关税,财政部长比猜透露,泰国计划增加美国汽车、液化天然气及电子产品的进口,以减少贸易顺差。首相佩通坦也表示,愿意与美方探讨平衡贸易的方案,同时建议出口商开拓新市场以分散风险。
马来西亚面对的关税为24%,首相安华通过社交媒体透露已与印尼、菲律宾、文莱及新加坡领导人沟通,商讨联合应对策略。马来西亚投资、贸易及工业部表示,正研究多元化供应链和贸易布局的措施,强调国家经济不会陷入衰退或严重放缓。第二财长阿米尔韩查也指出,马来西亚将争取降低关税,东盟成员国一致选择避免报复性措施,转而寻求友好解决,下周的东盟财长与央行行长会议将进一步讨论相关议题。
相较之下,菲律宾的处境较为有利,其对美关税仅为17%。菲律宾贸工部长罗克认为,这为改善与美国的经济关系提供了战略窗口。部分菲律宾出口商品如铜矿石、精矿和集成电路不受对等关税限制,而椰子等产品相较泰国具有关税优势,可能在出口市场上占据更多份额。