美国加征关税或如何影响区域贸易合作？

美国近期宣布对部分贸易伙伴实施最低基准关税，这一举措可能重新激发各国对区域贸易协定及合作的关注。据本地学者分析，此举或将推动区域多边主义的兴起，并促使一些国家寻求建立不包含美国的伙伴关系，以应对贸易碎片化的挑战。

南洋理工大学经济学荣誉教授陈光炎表示，这些关税措施可能加速区域经济自立趋势，使相关国家与美国市场实现某种程度的“松绑”。他建议，新加坡可以通过深化与欧盟、中国、日本、韩国等主要经济体的联系，降低对美国市场的过度依赖。同时，由新加坡主导、美国未参与的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）等协议，其战略价值可能进一步凸显。

此外，新加坡还有机会在东南亚国家联盟（东盟）中发挥积极作用，推动成员国在经济协调及应对保护主义压力方面形成更紧密的共识。南大拉惹勒南国际研究院助理教授何子恩补充道，东盟可通过加强区域内经济合作，确保出口渠道多样化，以缓解美国关税可能导致的商品出口价格上涨问题。

何子恩进一步指出，当前形势对东盟的团结和外交策略构成考验。虽然加深合作需要坚定的政治意愿，但各国面临的关税影响和利益考量不尽相同，例如新加坡可能面临10%的最低关税，而其他国家可能承受高达30%的税率，寻找共同立场并非易事。

回顾历史，美国保护主义情绪并非首次出现。国务资政李显龙曾在新加坡海事周的对话中提到，20世纪30年代经济大萧条期间，美国通过《斯姆特-霍利关税法案》，大幅提高商品关税，引发其他国家效仿，导致全球贸易急剧萎缩，许多国家陷入困境，并加剧了国际紧张局势，甚至成为二战爆发的诱因之一。当时美国对日本实施的石油和橡胶禁运，也迫使日本通过太平洋战争从东南亚获取资源。

1985年，建国总理李光耀在美国参众两院联席会议上发表演讲，呼吁抵制保护主义，强调自由贸易和开放经济的重要性。他警告，若对美国市场设置贸易壁垒，将阻碍发展中国家通过自由市场政策实现经济增长，可能引发全球经济螺旋式下降。当时，美国国会正有超过300项保护主义相关法案待议。

陈光炎还提及，美国在不同时期曾通过“超级301条款”、科技产品出口限制以及实体清单等手段，对贸易伙伴施加压力。虽然新加坡并非主要目标，但仍受到一定波及，例如在2010至2020年间，美国针对中国企业的限制措施对新加坡半导体和科技行业造成间接影响。

对于此次关税战是否会重现大萧条的景象，何子恩认为，鉴于当前全球互联程度更高，潜在破坏可能更为严重，但他相信各国最终能够找到解决办法。陈光炎则表示，目前情况与大萧条尚不可同日而语，但破坏程度可能因影响范围和国际反应而加剧。他指出，大萧条时期全球国内生产总值下降约15%，贸易崩溃超过60%，而目前关税冲击预计仅使全球经济增长放缓0.3%至1%，贸易虽受干扰但未彻底崩塌。然而，关税战背后的政治逻辑——如保护主义、民族主义经济及“以邻为壑”的思维——与大萧条时期惊人相似。