柬埔寨云壤海军基地升级启用：中国援建引关注

4月5日，由中国资助建设的柬埔寨云壤海军基地正式完成升级并投入使用。柬埔寨首相洪马内在启用仪式上强调，该基地的现代化改造项目完全透明，中国提供援助并不意味着驻军，外界关于中国在此驻军的揣测毫无根据。

云壤海军基地位于泰国湾附近，地理位置临近南中国海及马六甲海峡，具有重要的战略意义。2019年，中柬两国签署合作协议，共同推进基地的综合保障设施和训练中心的建设。新建项目包括总长650米的码头、5000吨级干船坞、1000吨级滑道、发电厂、直升机停机坪，以及八栋宿舍楼和办公楼。目前，基地已接收八艘舰艇。

在启用仪式上，洪马内与中国中央军委联合参谋部副参谋长曹青锋共同主持活动。洪马内还宣布，中国国家主席习近平将于4月中旬对柬埔寨进行正式访问。他表示，此次访问以及基地的启用，充分体现了中柬之间坚实的战略伙伴关系，有力反驳了关于两国关系出现分歧的传言。

中国国防部在同日发布的声明中指出，该基地的建设和使用符合两国法律及国际法和惯例，不针对任何第三方。同日，中柬两军还在云壤港启动了“金龙-2025”联合演习，内容涵盖编队机动、海上通信及装备操演等多个项目。据悉，“金龙”系列演习自2016年开始举行，除2021年和2022年因疫情暂停外，其余年份均正常开展。

尽管中柬双方均否认基地为中国军事用途，但该项目仍引发美国等国的强烈关切。外界担忧，柬埔寨通过这一合作可能让中国在南中国海获得战略据点，进而扩大其军事影响力。针对这一质疑，洪马内明确表示，中国并未获得基地的独家使用权，相关指控缺乏事实依据。

有分析人士指出，尽管云壤基地不会完全由中国掌控，但中国在基地的使用上将拥有较大便利，这将有助于中国海军在南中国海南部的活动更加顺畅，同时增强其在该区域的军事存在。上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义在接受采访时表示，柬埔寨军事实力较弱，历史上曾遭受侵略，为保障自身发展和安全，亟需加强国防能力，并寻求与中国这样值得信赖的战略伙伴合作。他还强调，基地建设的重点在于反恐、防灾救灾及人道主义援助，而非针对特定国家或形成军事联盟。

南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江则认为，中国在云壤基地的影响力将远超其他国家，这可能引发美国、日本、澳大利亚等国的后续反应。同时，柬埔寨可能因此在区域地缘政治中面临更多压力，被动卷入相关博弈。他进一步指出，对于与中国在南中国海存在领土争端的东南亚国家而言，这一基地的启用或将加剧其警惕情绪，特别是菲律宾和越南可能会对此表示不满，但也难以阻止这一态势的发展。