欧盟为何优先与美国谈判而非立即反制关税?
欧盟近日在贸易政策上陷入两难境地。一方面,面对美国即将于周三(4月9日)对欧盟27国的钢铁、铝、汽车等商品征收高额进口关税(25%)以及对其他商品的20%对等关税,欧盟计划本周内推出针对性反制措施,涉及价值高达280亿美元(约377亿新元)的美国商品,包括牙线和钻石等。然而,另一方面,欧盟内部普遍认为,与其直接对抗,不如优先通过谈判与美国化解争端,避免全面贸易战的爆发。
在卢森堡举行的欧盟贸易部长会议上,多位部长强调与美国对话的重要性。荷兰贸易部长克莱弗表示,当前需要冷静应对,以缓解紧张局势为目标。他指出,股市的剧烈波动已显示出贸然升级冲突可能带来的严重后果,例如斯托克欧洲600指数在周一(4月7日)一度下跌6.5%,德国DAX指数更是暴跌10%,欧洲股市跌至2024年1月以来最低水平。他同时也提到,若谈判无果,欧盟也做好了反制准备,旨在迫使美国回到谈判桌。
欧盟委员会主席冯德莱恩在布鲁塞尔透露,欧盟已向美国提出工业品“零对零”关税的建议,希望以此缓解跨大西洋贸易紧张关系。然而,与美国的沟通并不顺利。欧盟贸易专员塞夫科维奇表示,上周五(4月4日)与美方官员的两个小时交谈中,他直言美国的关税政策“具破坏性且无理”,但双方未达成明显进展。
尽管欧盟内部对反制措施的态度不一,但整体倾向于谨慎行事。法国和意大利等葡萄酒和烈酒出口大国对可能的反制关税(如美国威胁对欧盟酒精饮料征收200%关税以回应欧盟对波旁威士忌的50%关税)表示深切担忧。法国贸易部长圣马丁则主张欧盟应不设禁忌,考虑包括反胁迫工具在内的所有手段,如对美国服务行业征税或限制其公司参与欧盟公共采购。然而,爱尔兰外长哈里斯将此类工具称为“核选项”,认为目前大多数欧盟成员国并不支持立即采取如此极端措施。
此外,针对美国汽车及对等关税,欧盟计划在4月底前制定一揽子反制方案。但从贸易数据来看,欧盟在这一博弈中处于不利地位:2024年,欧盟从美国进口商品总额为3340亿欧元(约4934亿新元),而对美出口则高达5320亿欧元,出口依赖度明显更高。
投资者对全球贸易战可能冲击经济的担忧持续加剧,欧洲股市的低迷表现进一步凸显了当前局势的严峻性。欧盟在寻求平衡反制与谈判的过程中,面临的挑战依然艰巨。
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