美国总统特朗普于4月2日推出的全面关税政策，不仅仅是针对贸易领域的一场较量，更是大国之间地缘政治博弈的体现。这项政策表面上旨在纠正特朗普认为不公平的全球贸易体系，实则试图重新确立美国在世界事务中的主导地位。作为美国首要的安全威胁，中国自然成为核心目标，而从特朗普公布的关税清单中，这一意图已清晰可见。
关税政策的影响远超贸易范畴，直接加剧了美中之间的战略对抗，同时对亚洲尤其是东南亚地区带来了巨大的选边压力。这不仅是对中国直接出口的打击，也通过针对越南、泰国、马来西亚、柬埔寨、印度尼西亚等国的转口贸易，形成全面围堵之势。这些国家被视为中国绕道进入美国市场的通道，因而承受了高昂的惩罚性关税。显然，特朗普汲取了第一任期内的经验教训，试图堵塞所有贸易漏洞。
尽管特朗普表示，如果贸易伙伴能提出极具吸引力的条件，便有可能降低关税负担，并以中国同意将TikTok出售给美国企业为例，但中国方面并未妥协，反而采取了强硬反制措施，包括限制稀土对美出口。这显示出关税政策确实触及了中国经济的敏感点，直接出口和转口贸易受限可能导致经济下行和失业率攀升，进而影响社会与政治稳定。然而，有分析认为，由于美国市场的重要性，中国最终可能不得不通过谈判做出让步，因为其他市场短期内难以消化中国的庞大产能和出口量。
相比之下，亚洲及东南亚国家的反应较为克制，普遍倾向于与美国协商妥协。越南的动作尤为迅速，越共总书记苏林主动联系特朗普，提出取消对美进口关税、购买波音飞机及美国能源、允许马斯克的星链服务进入越南等条件，并计划于5月访问美国。此外，越南副总理胡德福已赴美就关税问题展开谈判。这一系列举措凸显了美国作为全球最大市场的强大议价能力。外界普遍认为，越南可能还需进一步限制通过其渠道对中国对美出口，其他东南亚国家也可能面临类似的要求。
东南亚国家低调妥协的姿态，反映出中国在外交上的孤立处境。尽管美国看似处于以一敌多的局面，但各国因缺乏统一协调及内部矛盾，无法形成一致对抗美国的立场。区域组织如欧盟和东盟也未能展现有效的集体议价能力。受此影响，东南亚国家势必调整对华贸易策略，这将削弱亚洲内部的贸易活力。同时，中国的廉价商品若转向亚洲市场以弥补美国市场的损失，可能引发与区域国家的贸易摩擦及外交紧张。由此可见，特朗普的关税政策不仅旨在减少贸易逆差、推动制造业回流美国，更包含了在地缘政治上遏制中国的战略考量。
然而，这一宏大战略的实施仍充满不确定性。目前各国的温和反应看似符合特朗普的预期，但美国国内的经济状况和民意支持度可能是更大挑战。近期美国股市大幅下跌，多地出现民众抗议，显示出关税政策带来的不确定性可能动摇特朗普的支持基础。此外，制造业回归耗时漫长，美联储是否会加息以应对潜在通胀，以及民众对生活与经营成本上升的容忍度，都可能影响公众对关税政策的看法。同时，各国政府的最终妥协程度也将取决于国内民意，例如加拿大各主要政党因国内反美情绪高涨而采取较强硬的立场，这也将进一步影响其与中国的关系。
值得注意的是，即便享有贸易顺差，新加坡仍被美国征收10%的基础关税。作为高度依赖贸易的国家，新加坡经济不可避免地会受到全球贸易格局剧变的冲击。更重要的是，美中博弈的加剧将深刻影响亚洲的地缘政治格局，各国需重新审视对美与对华的外交立场，在复杂多变的局势中寻求平衡，避免被逼入困境。特朗普的关税政策虽对现有贸易秩序构成挑战，但未必意味着全球贸易体系的终结。然而，过去那种“安全依赖美国，经济倚靠中国”的模式，显然已难以维持，小国外交的处境将更加艰难。