黄循财总理：美国加征关税或引发全球贸易战风险

新加坡总理兼财政部长黄循财在4月8日的国会发言中，对美国近期实施的对等关税政策表达了深切担忧。他指出，这一举措可能只是全球范围内更多关税壁垒崛起的起点，对全球经济和贸易体系可能造成深远冲击。

据报道，美国总统特朗普于4月2日在白宫签署行政命令，对包括新加坡在内的多个贸易伙伴加征至少10%的基础关税。同时，美国还针对超过60个贸易顺差显著的经济体，包括欧盟、中国、日本、韩国、印度和越南等主要贸易伙伴，实施了更高税率的关税措施。

黄循财强调，美国的这一所谓“对等关税”政策，在本质上背离了世界贸易组织（WTO）的核心原则之一——“最惠国待遇”。该原则要求各成员国平等对待其他成员，若对某一国提供优惠或施加限制，则需对所有成员国采取一致措施。尽管存在自由贸易协定等例外，但美国新政显然无视这一规则，试图以单边偏好为基础，重塑国家间贸易关系。

他进一步警示，若其他国家效仿美国的做法，基于规则的多边贸易体系将面临崩溃的风险。这对所有国家都将带来挑战，而像新加坡这样的小国将承受更大压力。在双边谈判中，小国的议价能力极为有限，往往会被大国主导，甚至面临被边缘化的危险。

黄循财还提到，全球贸易战全面爆发的可能性正在上升。他回顾历史，1930年美国《斯穆特—霍利关税法》的颁布曾导致关税全面提高，引发多国抗议及反制措施，最终加剧并延长了大萧条。如今，贸易在美国及全球经济中的占比远超当时，供应链间的联系也更为紧密，一旦贸易流动受阻，将对全球经济产生更为严重的连锁反应。他警告，如果美国新关税政策全面实施，其税率将高于1930年代的水平，潜在风险可能更为严峻。

针对当前的局势，黄循财表示，新加坡不会采取报复性关税措施，以避免加重国民的生活成本负担。然而，他也注意到，其他国家未必有同样的立场。例如，中国已对美国商品实施反制关税，而欧盟等经济体也在酝酿下一步行动。他提到，在美国新关税生效前，各国尚有一个短暂的谈判窗口，部分税率或可通过协商降低，但新加坡必须做好准备，因为贸易壁垒一旦加剧，往往难以逆转。