欧盟各国财政部长近期就设立一项联合防务基金展开了深入探讨。这项基金旨在通过共同购买和持有国防装备,并向成员国收取相关费用,从而在不加重债务压力的前提下提升国防开支水平。
该计划被称为“欧洲防务机制”,由布鲁盖尔智库在提交给部长级会议的报告中提出。其核心目标是缓解高负债国家在采购昂贵军事装备时的财政困境,为国防投入寻找新的解决方案。
这一举措是欧盟为应对潜在安全威胁所采取的广泛行动之一。特别是在当前地缘政治局势下,欧盟成员国逐渐认识到,不能完全依赖美国的安全保障,必须加强自身防务能力,以应对可能来自俄罗斯的挑战。
葡萄牙财政部长萨尔门托(Joaquim Miranda Sarmento)在4月12日表示,这一提议为讨论提供了良好的开端。他同时提到,授权、资金来源、出资比例以及市场杠杆等问题仍需进一步解决,融资和军事领域的具体细节也存在一定难点。
值得注意的是,多个欧盟国家对这一基金表达了初步支持。他们认为,从技术层面看,基金的设立可能相对容易操作,因为它可以参照欧元区救助基金“欧洲稳定机制”的模式。此外,该基金的覆盖范围或将扩展至非欧盟成员,如英国、乌克兰和挪威等。
与此同时,欧盟还计划在未来四年内,通过放宽国防投资的财政约束以及动用欧盟预算进行大型国防项目的联合融资,将军费开支提升约8000亿欧元(约1万2038亿新元)。然而,这些计划可能会加剧国家债务负担,这也正是许多高负债国家的顾虑所在。而布鲁盖尔智库的方案则提供了一种可能性,即通过基金机制将部分国防开支从国家财政账簿中分离出来,从而减轻债务压力。