美国近期宣布豁免对智能手机、个人电脑及半导体晶片等进口电子产品的对等关税,这一举措引发了中国方面的首次正式回应。4月13日,中国商务部通过官网表示,此举仅仅是美国在改正其单边关税错误上迈出的“小步”,并强烈呼吁华盛顿彻底撤销对等关税政策,回归通过平等对话解决分歧的正确路径。
根据美国海关和边境保护局此前公布的数据,此次豁免涉及的进口商品总值接近3900亿美元,其中超过1010亿美元的产品来自中国。豁免清单涵盖了不在美国本土生产的高科技产品,如手机、电脑、硬盘及记忆卡等。这对高度依赖中国制造的科技企业,如苹果公司,是一大利好消息。数据显示,苹果公司目前仍有约80%的iPhone在中国生产,尽管其部分产能正逐步转移至印度等地。
分析人士指出,美国此番政策调整背后有着多重考量。新加坡国立大学政治学系副教授庄嘉颖及南洋理工大学助理教授骆明辉在接受采访时均表示,这一豁免措施意在缓解美国国内因物价上涨引发的公众不满,同时也受到科技巨头施加的政治压力的影响。南大拉惹勒南国际研究院副教授李明江则进一步分析认为,从豁免商品的范围及金额来看,此举显示出特朗普政府在极限施压策略上的“显著退让”,为未来的关税谈判留下了妥协的空间。
然而,特朗普政府此前曾于4月9日宣布将对华商品的对等关税税率提升至125%,加上因芬太尼问题加征的20%关税,累计算来税率高达145%。作为回应,中国也将从美国进口商品的关税上调至125%。尽管此次豁免为部分行业带来喘息机会,但白宫新闻秘书莱维特明确表示,特朗普已要求包括苹果、英伟达及台积电在内的科技企业加速将生产业务迁回美国,强调关键技术产品不应继续依赖中国制造。
尽管如此,学者们对制造业全面回流美国的可行性持谨慎态度。李明江指出,高科技产业或能部分回流,但中低端制造业难以在美国扎根。骆明辉也表示,特朗普政府推动与中国的“脱钩”政策在实际操作中面临巨大挑战。
与此同时,中国的回应显示出坚定的立场。庄嘉颖分析,若中美关系未能出现积极变化,特朗普政府可能进一步收紧关税政策,甚至出台新的贸易限制措施。据路透社报道,白宫官员透露特朗普计划针对半导体产业发起新的国家安全贸易调查,这可能导致更多关税措施。此外,美国商务部长卢特尼克在接受采访时也 упомянул,将智能手机及部分电子产品列入单独关税清单,预计约一个月后与半导体一同开始征税。
此次美国政策的调整及其背后的复杂博弈,反映出中美在贸易领域的持续角力。尽管豁免措施为部分企业带来短期利好,但双方在根本立场上的分歧依然明显,未来局势走向仍不明朗。