4月2日，美国总统特朗普宣布实施对全球范围的等额关税政策，这一被外界称为“特朗普飓风”的举措在国际社会引发了强烈反响。与此同时，特朗普在乌克兰问题上与俄罗斯的直接谈判，绕过了欧洲盟友，这一“越顶外交”策略进一步加剧了紧张局势，两者共同构成了所谓的“双重冲击波”。对此，加拿大总理卡尼表示，美加之间以经济和安全合作为核心的关系已不复存在；而法国总统马克龙则提出要强化法国的核保护伞职能，推动欧洲在防卫上的独立性。西方媒体更是频频以“自由贸易的终结”等耸人听闻的标题进行报道。
回顾历史，这样的情景并非首次出现。早在1971年8月，时任美国总统尼克逊宣布终止美元与黄金的兑换，退出金本位制度，并对全球商品加征10%的附加税，试图改善美国的国际收支失衡问题。同时，他绕过盟友日本，与中国展开关系正常化的进程。这一系列举措被历史学家称为“尼克逊双重冲击波”，其影响同样深远。
无论是当年的尼克逊政策，还是如今的特朗普举措，反应最为激烈的往往是美国的传统盟友。在这些盟友眼中，美国似乎正在背离自己一手构建的自由国际秩序，逐步走向一个“不正常国家”的道路。然而，有观点认为，盟友们的震惊恰恰源于对美国主导秩序的盲目信任，缺乏对其他可能性的认知和准备。从深层来看，无论是尼克逊还是特朗普，其政策的核心在于推动美国回归“正常国家”的轨道，而这种转变也将促使国际秩序迈向再平衡的新阶段。
从经济政策的角度看，美国长期以来以推动自由贸易和开放市场为特征，这种姿态使其庞大的消费市场成为西欧和日本战后重建并崛起为经济对手的关键推动力。然而，这种模式与传统民族国家基于保护主义和维护国内就业的经济策略形成鲜明对比，也使得美国的政策显得格外‘不寻常’，其可持续性备受质疑。