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为何美企不再将中国视为优先投资地?

根据中国美国商会发布的2025年《美国企业在中国白皮书》,越来越多的在华美资企业调整了对中国的投资态度。调查显示,有高达21%的企业已不再将中国视为优先投资目的地,这一比例较疫情前翻了一倍,被认为是相当令人担忧的趋势。

尽管仍有49%的受访企业依旧将中国列入全球前三大投资目的地,但视中国为最重要投资目标的企业比例较去年下降了6个百分点。这一变化反映了美资企业对中国市场信心的一些波动。

调查还揭示了在华美企的经营现状。基于去年底的数据,46%的企业预计2024年能够实现盈利,36%的企业收支持平,而18%的企业则面临亏损。虽然近半数企业对经营前景持乐观态度,但更多企业感受到外部环境的复杂性和挑战性,包括中美关系的持续紧张、监管政策的不确定性以及本土竞争的加剧。

中美双边关系的恶化被认为是美资企业在华经营的最大障碍。白皮书指出,在商会近800家会员企业中,63%的企业将中美关系紧张列为首要挑战,且这一问题已连续五年占据榜首位置,成为影响企业决策的关键因素。

面对复杂的商业环境,白皮书向中美两国政府提出了多项建议。对中国政府而言,报告呼吁提高出入境禁令和国家安全法规的透明度,缩小《反间谍法》的适用范围,避免其对正常商业活动造成干扰,同时允许企业按照国际标准开展尽职调查。对美国政府,报告建议降低进出口关税,加强与中国的贸易对话,妥善处理分歧,并限制出口管制范围,仅针对最具敏感性的国家安全领域,以减少对全球经济和供应链的冲击。

此外,报告特别提到,过度的“去风险化”政策、经济脱钩或高关税可能导致全球贸易体系分化,进一步加剧不确定性,损害依赖一体化供应链的企业利益。

在合规层面,2024年在华美企面临更多挑战。一方面,美国加强对华及俄罗斯的贸易制裁,扩大出口管制范围,涉及人工智能芯片和技术等领域的限制,同时加强对《防止强迫维吾尔族人劳动法》的执行力度,这些都对企业业务合规构成压力。另一方面,中国政府逐步调整出口管制、跨境数据传输及国家安全审查等政策,也使得美企在本地合规方面面临额外困难。