柔新经济特区如何应对全球贸易重组挑战？

随着美国对等关税政策的实施，全球贸易格局正经历深刻变革，国际供应链体系面临重构。马来西亚投资、贸易及工业部副部长刘镇东指出，当前世界局势为中美之外的第三方力量创造了发展机遇。他呼吁马来西亚与新加坡充分发挥各自优势，借助柔佛—新加坡经济特区（柔新经济特区）打造独特且有影响力的合作项目，以满足除中美之外其他市场的潜在需求。

刘镇东在4月25日于新加坡举行的“未来的增长：马来西亚与柔新经济特区”讲座上发表了上述观点。这场活动由新加坡国际事务研究所主办，他在炉边对话中表示，柔新经济特区的目标不应仅限于为全球客户提供服务，更应从更广阔的视角探索新马经济整合的可能性。不仅要关注供应链的协作，还要谋求更大规模的合作，例如联合打造类似华为或三星这样的科技领军企业。

过去几十年，全球经济高度依赖以中国为核心的单一供应链，视中国为“世界工厂”，同时将美国视为主要的出口市场和最终消费地。然而，这种模式正在发生转变。许多原本流向美国市场的商品开始转向其他地区，全球供应链思维也从单一模式向多元化区域供应链过渡。刘镇东强调，早在新冠疫情期间，众多企业已认识到供应链多元化的重要性。而在特朗普政府推出对等关税政策之前，业界已逐渐意识到不应过度依赖美国作为最大出口目标，也不应将中国视为唯一的生产和供应链中心。供应链的转移和多元化成为企业抵御地缘政治风险的关键手段。

刘镇东还提到，全球企业管理理念已从追求“即时生产”（Just-in-Time）转向更注重风险防控的“以防万一”（Just-in-Case）。这种转变促使企业愿意投入资源，构建更短、更具韧性的供应链体系。他认为，新加坡与柔佛供应链的整合对企业而言具有显著吸引力，这也成为柔新经济特区发展成功的重要因素之一。

此外，柔新经济特区的前景之所以受到看好，还得益于新马两国政府的共同意愿和坚定决心。刘镇东表示，自马来西亚首相安华上任以来，新马两国关系趋于稳定。马来西亚中央政府也调整策略，从过去集中发展吉隆坡地区，转向赋予地方更多自主权，例如支持砂拉越发展氢能源，以及推动柔佛地区的柔新经济特区建设。

作为一项长期发展战略，柔新经济特区得到了新马双方的高度重视。两国在政策制定和实施过程中展现出务实态度，针对货物和人员通关便利性、能源供应以及人力资源保障等问题进行了深入讨论和规划。今年1月，两国领导人在见证柔新经济特区协定签署时，进一步向企业和投资者传递了明确信号，即双方将通过这一计划持续推动经济增长。瑞银高级东南亚经济师林克芮在随后的行业领袖讨论中也指出，制造业在柔佛州经济生产总值中占比高达30%，她预计高附加值制造业，例如航空制造，将成为柔新经济特区增长的关键领域。