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台湾4100亿预算案引争议:为何在野党强烈反对?

台湾行政院长卓荣泰于4月28日(星期一)前往立法院拜会朝野党团,争取支持总额高达4100亿元(新台币,约合178亿新元)的特别预算案。这一预算旨在应对美国高关税政策带来的经济冲击,但遭到在野党团的强烈质疑与批评,认为行政院未妥善评估产业及劳工受影响的情况,反而借机“塞入”无关预算。

卓荣泰在回应中承诺,在与美国的关税谈判中,将全力维护台湾的利益,确保产业竞争力,并至少让关税水平不高于主要竞争国家。他强调,政府会以最大诚意保障台湾经济不受过大冲击。

根据行政院上周通过的《因应国际情势强化经济社会及国土安全韧性特别条例》,原定880亿元的产业补助预算已增至930亿元,同时新增1500亿元用于国土安全韧性、1000亿元用于弥补台电亏损,以及其他弱势关怀相关经费,总额达到4100亿元。然而,在野党指出,其中真正用于应对关税冲击的资金占比仅为23%,质疑行政院借机“偷渡”其他预算项目。

此前,行政院曾计划编列880亿元补助受关税影响的产业,而在野的国民党与民众党则提议将金额提升至约2000亿元,国民党甚至提出直接向每人发放1万元现金的方案。然而,在野党对最终版本的预算分配方式并不满意,认为行政院未展现足够的诚意与透明度。

在与执政民进党党团的会面中,卓荣泰受到热烈欢迎。民进党党团干事长吴思瑶表示,台美关税谈判进展符合预期,相对顺利,她希望立法院能尽快启动相关法案的协商工作。然而,当卓荣泰转往国民党团和民众党团时,气氛明显变得紧张,质疑声不断,令卓荣泰倍感压力。

民众党团总召黄国昌直言,行政院自4月初以来始终未能提供详尽的产业冲击评估报告,仅以三页九条文的内容就要求通过4100亿元预算,令人“失望透顶”。他还透露,在询问今年预算编列的具体金额时,卓荣泰竟无法给出明确答案,黄国昌痛批,若接受这样的回应,民众党团“不如解散”。

国民党立法院党团书记长王鸿薇与罗智强也批评,4100亿元预算中,用于应对关税冲击的资金仅增加50亿元,而台电亏损拨补等项目却占了大头。他们指出,民进党长期未调整能源政策,导致台电连年亏损,即便过去已拨补3000亿元,电价仍多次上调,效果不彰,因此国民党将严格监督这类“无底洞”式的预算。

此外,民众党立委张启楷提到,4月26日已有25万人走上凯达格兰大道表达民意,但行政院仍提出“灌水”预算,甚至将立法院先前删除的台电1000亿元拨补重新纳入特别条例,明显不尊重立法院决议,民众党誓言将坚决反对并删减相关项目。