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中国如何应对美国关税政策?外交攻势全面展开

近年来,中美之间的贸易摩擦不断升级,中国政府正通过积极的外交活动,试图联合其他国家共同应对美国的关税压力。据彭博社报道,中国外交官们频繁出访全球各地,向与美国总统特朗普谈判中的国家传递一个核心观点:美国的行为不可信且带有霸凌性质。

在特朗普为除中国外所有国家设置的90天关税宽限期内,中国官员全力以赴,力求让更多外国政府与其站在同一阵线,共同抵制美国的政策。一旦美国与其他国家达成协议,美国财政部长贝森特曾表示,希望盟友能够形成统一阵营,与中国谈判时占据更有利的位置。

尽管韩国、欧盟等美国盟友在安全领域高度依赖华盛顿,并且在经济上有理由顺从特朗普的意愿,但中国在贸易争端中展现出更为对等的态度。过去几年,中国逐步降低了对美国出口的依赖,同时拥有全球规模最大的现役军队。此外,北京方面主张取消所谓“对等”关税,并将自己定位为国际规则秩序的维护者,呼吁各国与其携手对抗美国霸权。

复旦大学美国研究中心主任吴心伯强调,这场争端不仅限于中美两国,而是关乎全球贸易与经济体系的未来。他认为,如果中国未站出来抵制美国,其他国家可能无法获得目前的90天缓冲期,并呼吁这些国家对中国的努力表示认可。

中国高层也在多个国际场合表达立场。中国人民银行行长潘功胜在国际货币基金组织的声明中指出,美国近期滥用关税政策,严重侵害了其他国家的正当利益。外交部长王毅在金砖国家外长会议上呼吁相关国家与中国共同抵制特朗普的要求,警告妥协只会助长霸凌行为。中国外交部还通过视频内容,指责美国为“帝国主义”势力,引用历史上对日本出口限制的案例,警示屈服于霸权将带来更深的危机。

然而,中国在拉拢盟友时也面临挑战。尽管欧盟等多方明确反对特朗普的关税举措,但许多国家对与中国过于靠近持谨慎态度。北京在台湾及南海地区的军事行动引发周边国家担忧,而在俄罗斯入侵乌克兰事件中对俄方的支持也在欧洲引发不满。此外,部分国家担心中国廉价商品在被美国市场拒之门外后涌入本国市场,日本等七国集团成员已敦促中国解决国内经济失衡问题。

与此同时,大多数国家仍在努力与美国达成协议,尽管进展缓慢。印度在谈判中走得较远,正与美国敲定一项涉及19个领域的全面协议,为美国在农业等领域提供更多市场准入。对于依赖中国关键矿产和商品的美国盟友来说,贸易战让他们选择受限,北京也警告这些国家勿达成损害中国利益的协议。据悉,特朗普的经济顾问团队正在考虑要求其他国家对与中国关系密切的国家进口商品征收二级关税。

为阻止周边国家接受美国的条件,中国向一些在军事或领土问题上有过摩擦的国家释放善意信号。例如,中国计划下月举办九年来首次全韩流行音乐演唱会,显示出解除因韩国部署美军导弹防御系统而非正式实施的限制措施的意愿。在日本方面,中国总理李强致信首相石破茂,呼吁合作应对特朗普的关税政策,日本政府也表示将抵制美国组建经贸联盟围堵中国的压力。

此外,中国与印度的关系也有缓和迹象。印度总理莫迪预计年内访华,参加上海合作组织会议,同时中国承诺增加从印度进口商品以缩小贸易逆差,并恢复在西藏争议边境地区的印度教朝圣活动,强调不会进行市场倾销或恶性竞争。在澳大利亚,中国驻澳大使肖千通过评论文章批评特朗普的关税政策,甚至讽刺其针对偏远地区的措施“连企鹅都不放过”。

为了进一步扩大国际支持,中国不仅通过高层外交施压,低级别代表团也在积极出访。据相关知情人士透露,中央已指示地方官员开拓新出口市场,并要求国有商贸企业管理人员参与海外考察。拉美地区因政策透明度和市场潜力受到青睐,阿根廷成为近期访问重点。

尽管如此,亚洲协会政策研究所研究员Neil Thomas认为,北京的外交努力难以让美国盟友完全倒向中国。不过,他也指出,这种策略可能削弱特朗普政府在协调出口管制或联合军事演习方面形成对华统一战线的努力。