习近平谈‘十五五’规划：如何应对国际形势变化？

中国国家主席习近平近日在上海主持召开了一场关于‘十五五’（2026年至2030年）时期经济社会发展的座谈会，针对未来五年规划提出明确要求。他指出，面对国际形势的深刻變化，应以长远眼光审视其对中国发展的影响，适时调整并优化经济结构布局。

据新华社消息，此次座谈会于4月30日举行，中国总理李强、中共中央办公厅主任蔡奇以及副总理何立峰等领导人一同参会。习近平在会上表示，今年作为‘十四五’（2021年至2025年）规划的收官之年，不仅要全力达成既定目标，还需根据形势变化，科学筹划下一阶段的经济社会发展战略重点。

回顾历史，‘十四五’规划的制定源于2020年10月中共十九届五中全会，当时会议讨论了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划及2035年远景目标的建议。而对于‘十五五’规划，由于二十届三中全会推迟至去年7月召开，预计中共可能会在今年稍后的四中全会上最终敲定相关方案。

当前，国际环境复杂多变，尤其是美国总统特朗普发起的全球关税战引发金融市场动荡，加剧了各国对经济衰退的担忧。分析人士指出，在美国高额关税的压力下，中国实现今年约5%的经济增长目标面临更大挑战。对此，习近平强调，要坚定不移推动高水平对外开放，通过多项举措稳定就业、支持企业、维护市场信心，巩固经济基本盘。同时，他还提出要推出更多普惠性民生政策，切实解决百姓关心的难点和痛点问题。

在战略方向上，习近平特别提到，‘十五五’期间需将因地制宜发展新质生产力置于核心地位，以科技创新为驱动，以实体经济为支撑，推动传统产业全面转型升级，积极培育新兴产业，并提前布局未来产业，加快构建现代化的产业体系。此外，他还要求在规划中充分平衡发展和安全的关系，全面评估内外风险与挑战，为未来发展提供坚实保障。