在全球贸易局势日益紧张的背景下,中国与越南正努力深化多领域合作,以应对美国施加的关税压力。中国国家主席习近平在最近对越南的访问中明确表示,贸易战和关税战不会有真正的胜利者,呼吁双方共同抵制单边主义行为,维护全球自由贸易体系以及产业链供应链的稳定。
习近平于4月14日抵达越南,进行为期两天的访问。其间,他分别与越共总书记苏林和越南总理范明政举行会谈。据官方报道,习近平在与苏林的会谈中强调,面对复杂的国际环境,中越两国通过和平发展与友好合作,为世界注入了宝贵的稳定因素。他形象地比喻,唯有携手并肩,才能在风云变幻的国际局势中稳健前行。
值得注意的是,美国此前对越南产品宣布加征高达46%的关税,后虽暂缓90天,仅维持10%的基础税率,但对中国产品的对等关税却提升至125%,总税率达到145%。对此,习近平在越南《人民报》发表的署名文章中再次重申,保护主义不会带来实质性成果,贸易战只会导致各方皆输。
在此次访问中,中越双方签署了45项合作(protocol)协议,涉及领域广泛,包括基础设施互联互通、人工智能、海关检疫、农产品贸易、文化体育、民生改善、人力资源开发以及媒体合作等。越通社的报道虽未直接提及贸易战相关内容,但指出两国领导人一致同意加强各领域的务实合作。苏林在会谈中明确表示,越南始终将发展对华关系作为外交政策的优先方向,并提议保持高层战略沟通。
尽管中越关系总体紧密,但在南海主权问题上仍存在分歧。双方领导人在会谈中达成共识,将在国际法框架内妥善处理分歧,严格落实《南中国海各方行为宣言》,并加速推动‘南中国海行为准则’的达成。习近平还提出,希望通过更加积极的海上互动和合作,将南海塑造为和平、友谊与合作的区域,并呼吁排除外部干扰,聚焦共同利益。
作为越南最大的贸易伙伴,中国已连续20多年保持这一地位。去年双边贸易额突破2606亿美元(约合3430亿新元),但越南对华贸易逆差高达800多亿美元。面对美国的高关税政策,专家分析指出,越南可能通过调整对华贸易结构,增加对华出口以平衡贸易损失。澳洲智库洛伊研究所研究员雅各布认为,越南将寻求减少对华逆差,弥补对美出口减少的影响。
然而,复旦大学学者赵卫华则表示,这种调整可能是短期的。他指出,越南经济增长高度依赖进出口,当前面临较大保增长压力。尽管短期内对美妥协可能对中越经贸造成局部影响,但鉴于越南超过三分之一的商品来自中国,且18%的出口商品销往中国,双边经贸关系长期看来难以被外部力量动摇。他还提到,中美最终或将默认越南在两国贸易中的中转角色。
此外,习近平此行被视为中国展现‘可靠伙伴’形象的重要一步。南京大学国际关系学院院长朱锋分析认为,此次访问不仅是对越南最高层沟通与互信的巩固,更彰显了中国对周边外交的高度重视。尤其是在近期中央周边工作会议召开后,中国与周边国家的政治、经济和战略联系进一步加强。赵卫华补充道,习近平继2023年访问越南后的再次到访,以及对越南、马来西亚、柬埔寨三国的行程,意在强化邻国对中国作为和平、可信赖伙伴的认知,凸显互利共赢的合作理念。