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为何新加坡上市公司少用混合股东大会?

新加坡本地上市公司在2024年举办的年度股东大会(AGM)中,绝大多数选择回归传统的实体会议形式,只有极少数采用混合模式。据新加坡国立大学商学院投资者保护中心发布的报告显示,今年共举行了556场年度大会,其中仅17场采用了混合形式,占比仅为3%。

在提供混合模式的少数企业中,中环电脑系统(Azeus Systems)、康福德高(ComfortDelGro)、新捷运(SBS Transit)和维康(Vicom)等公司允许股东通过视讯参与问答环节,而Civmec则支持语音和文字互动。然而,包括星展集团(DBS)、新航(SIA)、新科工程(ST Engineering)等在内的多家蓝筹公司,以及新电信(Singtel)、星和(StarHub)等科技通信企业,均未提供线上参与选项,全面回归实体会议。

报告作者、新加坡国立大学商学院教授麦润田对此表示,这种现象显示出企业对股东参与权的保障重视不足。他在接受《联合早报》采访时指出,部分公司管理层的文化和思维方式是主要原因,许多企业仅在混合模式能节省成本时才会考虑采用。他批评这种短视做法,认为企业愿意支付高薪聘请董事和管理层,却不愿为股东权益投入更多资源,难以吸引国际投资者或提升本地市场活力。

自2023年7月1日政府撤销《冠病(临时措施)法令》后,上市公司不再被允许仅通过线上形式召开股东大会,但修订后的公司法允许采用实体或混合模式。新加坡交易所(SGX)也更新了指引,鼓励企业在混合会议中提供实时问答和电子投票功能,以确保股东权益。然而,现实情况显示,混合模式的普及程度依然有限。

此外,报告还揭示了股东大会日期安排的高度集中问题。例如,2023年4月26日一天内就有88场大会举行,占全年总数的15.8%。麦润田认为,这种现象对中小股东参与极为不利,建议监管机构在公司治理守则中明确鼓励混合会议形式,以便更多股东能够参与和表达意见。他强调,股东大会是股东行使监督权的关键场合,若会议时间过于集中且缺乏线上选项,将严重限制股东的参与机会。

针对会议日期安排问题,新交所回应称,已通过专栏文章要求大型企业带头减少股东大会撞期的情况。同时,报告还批评本地监管机构对延期召开股东大会的审批过于宽松。2024年有38家公司未能在规定四个月期限内召开大会,部分甚至延期超过三年。麦润田指出,这种做法损害了监管的严肃性,并建议新交所监管公司(SGX RegCo)和会计与企业管制局(ACRA)收紧审批标准,仅在特殊情况下给予豁免,并对违规企业董事采取更严厉的执法措施,如公开谴责。

该报告的完整内容将于下周一(10月14日)对外公布。