据新华社和央视新闻报道,中共中央于2月23日发布了2024年一号文件,聚焦农业、农村和农民的“三农”问题,明确提出通过六大领域共30项具体举措,深化农村改革,全力推动乡村全面振兴。
文件中指出,尽管当前农业持续丰收,农村保持和谐稳定,但国际形势复杂多变,中国发展面临诸多难以预料的风险和挑战。在这样的背景下,夯实“三农”基础显得尤为重要,以应对潜在危机。
为实现这一目标,文件强调要以改革开放和科技创新为驱动,巩固农村基本经营制度,保障国家粮食安全,防止出现大规模返贫现象,为中国式现代化奠定坚实基础。其中,首次提出要因地制宜地发展农业新质生产力,通过科技创新汇聚先进生产要素,加快突破农业领域的关键核心技术,整合科研资源,并培育农业科技领域的领军企业。
中央一号文件自2004年以来,每年都将‘三农’问题作为重点,凸显了对这一领域的持续关注。去年底的中共中央农村工作会议也曾提出发展农业新质生产力的思路,此次文件进一步明确了这一方向。
对此,中国国家发展改革委宏观经济研究院研究员涂圣伟解读称,新质生产力主要体现在科技创新和颠覆性技术应用上,同时涉及资源的高效配置以及产业的转型升级。他进一步指出,数字化技术在农业和乡村领域的应用,不仅改变了传统的生产方式,还催生了一种全新的发展模式,即通过城乡居民需求端的反向驱动,助推农业生产向标准化和规模化迈进。