据法新社消息，新西兰外交部长彼得斯于2月7日接受Newstalk ZB采访时透露，库克群岛近期的一些重大决定让新西兰政府感到意外。他表示，库克群岛并未事先就相关事宜与其进行沟通，这让他颇感惊讶。
库克群岛作为一个自治国家，与新西兰保持长达近60年的自由联合关系。尽管其内部及国际事务由民选政府自行管理，但该国居民同时拥有新西兰公民身份。彼得斯指出，库克群岛曾提出发行独立护照的计划，这一举动可能对双方现有的宪法安排带来显著冲击。
此外，库克群岛总理布朗宣布将于2月10日起率团访问中国，展开为期五天的国事访问，并计划与中国签署《中库全面战略伙伴关系联合行动计划》。彼得斯对此表示，布朗此次行程不仅让新西兰政府措手不及，也让库克群岛民众感到意外。他提到，惠灵顿方面数月来一直在寻求相关信息，但始终未获分享。
不过，布朗在2月7日接受《库克群岛新闻》采访时澄清，他已决定暂缓发行护照的计划。原因在于新西兰方面警告，若持有库克群岛护照，可能导致其居民失去新西兰护照。布朗解释说，发行护照的初衷并非作为旅行证件，而是希望作为一种身份标识，凸显库克群岛居民的独特身份。他强调，不愿因此影响民众的安全，因此目前将暂停这一计划。