美国总统特朗普近日签署了一项行政命令，决定对位于荷兰海牙的国际刑事法院实施制裁措施，原因是该法院被指控对美国及其盟友以色列采取了不合法且无依据的司法行动。
根据特朗普于2月6日签署的命令，美国认为国际刑事法院在缺乏法律依据的情况下，试图对美国人员及包括以色列在内的盟友进行司法管辖和调查。尤其值得注意的是，该法院近期向以色列总理内坦亚胡以及前国防部长加兰特发出了逮捕令，同时也对巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）的一名军事指挥官穆罕默德·迪亚卜·易卜拉欣·马斯里提出了战争罪和反人类罪的指控。
事实上，美国和以色列均未加入国际刑事法院，也并非《国际刑事法院罗马规约》的缔约国，因此法院对两国并无司法管辖权。这一背景使得美国对法院的行动表示强烈反对。
根据新华社的消息，这项行政命令明确表示，美国将对任何涉及国际刑事法院所谓“侵犯行为”的人员采取严厉措施，包括没收其房产和财产，以及禁止法院相关人员、代理人及其直系亲属进入美国境内。此外，路透社报道称，特朗普签署该命令正值美国参议院民主党人阻止共和党主导的制裁行动之后不久，而美国众议院已于1月9日通过投票，批准了对国际刑事法院的制裁，以抗议其针对以色列在加沙军事行动而对内坦亚胡等人发出的逮捕令。
面对即将到来的制裁，国际刑事法院已提前采取应对措施。据路透社援引消息人士透露，法院为保护员工免受影响，已提前三个月支付薪资，并为可能导致机构瘫痪的财务限制做好了准备。此外，国际刑事法院院长赤根智子去年12月曾公开警告，制裁将会严重影响法院在各类案件中的正常运作，甚至威胁到其存在的根基。
值得一提的是，这并非美国首次因国际刑事法院的工作而采取报复行动。早在2020年特朗普第一届任期内，美国就曾因法院调查驻阿富汗美军涉嫌战争罪的行为，对时任检察官本苏达及其高级助手实施过制裁。
作为拥有125个成员国的常设司法机构，国际刑事法院有权对战争罪、反人类罪、种族灭绝罪以及对成员国或其国民领土的侵略罪行进行起诉。然而，美国、中国、俄罗斯和以色列均未成为其成员国。对于此次制裁，国际刑事法院暂未做出官方回应。