特朗普加征关税对中美墨有何影响？

美国总统特朗普于2月1日（星期六）签署了一项行政命令，决定对从墨西哥和加拿大进口的商品征收25%的额外关税，同时对从中国进口的商品加征10%的关税。据悉，这项新关税政策将于2月4日（星期二）凌晨零时零一分正式实施。

此前，美国对来自这三个国家的部分商品已经实施了较高关税，但这些措施仅限于特定品类，并未覆盖所有进口商品。据美国贸易代表办公室统计，目前美国对占进口总额94%的工业产品征收的贸易加权平均关税率为2%，并且有一半的工业产品可以免税进入美国市场。

特朗普此举背后有着多重意图。据其财政部长贝森特在1月初的参议院确认听证会上透露，特朗普希望通过关税政策实现三大目标：一是纠正他认为不公平的贸易行为，以振兴美国本土工业；二是增加联邦政府的财政收入，用以支持延长2017年减税政策的资金需求；三是将关税作为与外国谈判的工具，替代被他认为过度使用的制裁手段。

值得注意的是，特朗普有权在未经国会批准的情况下调整关税政策。这得益于国会通过的多项法规，授权总统在特定情况下调整关税，例如应对国家安全威胁、战争或紧急状态、对国内工业的损害，以及国外的不公平贸易做法等。

关税的计算通常基于商品在清关时申报价值的百分比，也可能对每件商品设定固定金额。支付关税的主体是进口商或其代理机构，但成本往往会进一步转移。特朗普认为，最终承担关税成本的是出口方，但多项研究显示，实际负担分布更为复杂。出口企业可能选择降价以缓解进口商的压力，也可能投资在其他地区建厂以规避关税，而进口商则可能通过提高商品售价将成本转嫁给消费者。

对中国而言，美国的关税政策影响尤为显著。在特朗普首个任期内，美国于2018年和2019年对约3800亿美元的中国商品加征了新关税。拜登政府延续了这一政策，并在2024年对价值约180亿美元的商品进一步提高了税率。

至于关税对美国国内的影响，经济学家仍在评估其对通胀的具体作用，特别是如何区分美中贸易战初期与随后新冠疫情对供应链和经济的双重冲击。旧金山联邦储备银行在2019年2月的一项研究估计，关税导致消费者价格指数上升0.1个百分点，同时使企业投资成本相关指标上升0.4个百分点。此外，无党派税务基金会的高级经济学家约克指出，特朗普和拜登实施的关税政策使美国家庭年度开支平均增加约625美元（约合848新元），并导致14.2万个全职工作岗位流失。从长远来看，美国国内生产总值（GDP）预计平均下降0.2%。批评人士警告，若特朗普进一步大幅提高关税，其负面影响可能会更为广泛。