中国以旧换新政策升级:家电品类增至12类,有何影响?
中国政府于1月8日宣布,进一步加大设备更新及消费品以旧换新的政策支持力度,旨在刺激内需并应对外部经济压力。此次政策调整将家电补贴范围从原来的8类扩展至12类,同时新增手机等数码产品的购置补贴。
根据国家发展和改革委员会及财政部发布的通知,新纳入补贴范围的家电产品包括微波炉、净水器、洗碗机和电饭煲等4类,与原有冰箱、洗衣机、电视等8类共同构成补贴清单。补贴标准为产品售价的15%至20%,每件最高补贴2000元人民币(约373新元),其中空调类产品每人最多可补贴3件,其他11类产品每类限补贴1件。此外,手机、平板电脑和智能手表等数码产品也首次纳入补贴,每类产品限补贴1件,售价不超过6000元,补贴比例为15%,最高补贴500元。
在汽车领域,政策同样有所扩展。消费者购买新能源汽车或排量2.0升及以下的燃油乘用车,可分别获得2万元和1.5万元的补贴。商务部相关负责人透露,2024年以旧换新政策成效显著,全年超过3600万名消费者购买了8类家电产品约5600万台,销售额达2400亿元;汽车报废更新超过290万辆,带动销售额9200多亿元。
财政部经济建设司司长符金陵在国务院政策吹风会上表示,中央财政已为2025年消费品以旧换新政策预拨资金810亿元,以支持地方落实相关措施。不过,具体补贴总额尚未公布。经济学人智库高级经济学家徐天辰预计,今年补贴总额可能较去年翻倍,达到3000亿元,显示政策重心逐步向消费领域倾斜。去年,中国政府从1万亿元特别国债中划拨约1500亿元用于类似以旧换新项目。
专家分析指出,此次政策升级不仅是短期内提振国内消费的举措,也是对冲外部经济风险的策略。新加坡国立大学东亚研究所高级研究员陈波在接受《联合早报》采访时表示,中国经济目前面临产品过剩困境,通过加码以旧换新政策刺激需求,有助于改善市场环境。同时,面对美国候任总统特朗普上台后可能对中国出口加征关税的风险,北京正加速经济转型,更多依赖国内需求驱动增长。
然而,市场反应尚未显现明显提振。1月8日,中国大陆及香港股市并未因政策利好而上涨,沪深300指数和香港恒生指数当日收盘分别下跌0.2%和0.9%。当前,中国房地产危机持续影响市场信心和居民消费意愿,拖累整体经济复苏。去年12月召开的中共中央经济工作会议明确将大力促进消费列为2025年经济工作的首要任务,以解决内需疲软问题。
陈波进一步指出,以旧换新政策虽然能在短期内稳住国内需求,并通过补贴帮助中低收入群体体现社会公平,但无法从根本上解决需求不足问题。他建议,中国政府需采取更强有力的刺激措施,尤其是在房地产市场救助和地方债务化解方面加大力度,以推动宏观经济走出困境。
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