由于财政赤字高达千亿港元(约合176亿新元)以及巨大的财政缩减压力,香港特区政府在本届任期内可能暂时搁置交椅洲人工岛填海工程。这一项目被认为是关乎香港未来二三十年长远发展的重大计划。
发展局局长甯汉豪在回应有关工程是否会暂停的提问时表示,目前已向环保署提交了环境评估报告,并启动了法定程序,相关研究工作仍在持续进行中。她强调,工程启动时间将根据研究进展和整体优先级来决定,暂无需设定具体开工日期,只要做好前期准备,便可根据经济环境和财政状况灵活安排工程进度。
据《明报》报道,尽管交椅洲人工岛项目在香港政商界存在争议,发展局仍坚持推进相关工作。然而,财政司司长陈茂波近期在其网志中提到,改善公共财政的一个重要方式是对工务工程进行优先排序并调整实施时间,其中北部都会区及与经济、房屋发展紧密相关的项目将优先获得资源支持。港府消息人士透露,在巨大的财政赤字压力下,本届政府启动填海工程的可能性极低。目前,环境评估研究仅完成三分之一,剩余两份报告尚未完成,且当局并不急于推进填海工作,相关研究可从容开展,政府也暂无计划向立法会申请工程设计拨款。
此外,若交椅洲填海工程暂缓,与之配套的洪水桥经大屿山至港岛西的铁路系统建设也将面临延期。香港立法会议员田北辰指出,北部都会区计划容纳百万人口,但目前新界西至市区的港铁屯马线已十分拥挤,若缺乏新的交通系统连接,未来北部都会区与市区的交通压力将大幅增加。不过,有官员认为,北部都会区不仅用于住宅开发,还将聚焦新经济产业,部分居民可在本地就业,前往市区的交通负荷可能不像预想的那样严峻。
香港建筑、测量、都市规划及园境界立法会议员谢伟铨在电台节目中表示,交椅洲人工岛项目仅设计阶段就耗时三年多,顾问报告也需40个月,做好准备工作是必要的,但准备就绪后未必立即动工。他建议当前应优先推动香港经济复苏。同样,香港理工大学香港专上学院讲师陈伟强在接受《联合早报》采访时也支持暂缓该项目,认为这体现了政府节流的决心。他指出,若研究数年后才宣布搁置,公众可能会觉得前期投入的研究费用被白白浪费。
陈伟强还提到,近年港府大力发展北部都会区,预计可提供数十万房屋单位,与交椅洲项目存在功能重叠。同时,随着香港与大湾区交通日益便利,不少市民尤其是长者选择移居内地,过去几年也有大量港人移民海外,香港的房屋需求已不像以往那样紧迫。
另一方面,由于市场前景不明朗,港府在新一财政季度继续谨慎推进土地出售。发展局公布,2025年1月至3月的第四财季仅推出一幅东涌住宅用地,预计提供约745个单位。加上私人项目供应,全财季总计供应约1100个单位,而本财年总供应量为8340个单位,仅达到目标的63%。